随着时间进入2014年年中，决策层进一步明确了货币政策的方向。5月30日召开的国务院常务会议提出，加大“定向降准”措施力度，对“三农”、小微企业等符合结构调整需要、能够满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构适当降低准备金率。这意味着，像农行等专注于“三农”金融服务的银行，以及农信社等机构，未来获得“定向降准”可能性大大增加。不过具体哪些银行能够成为二次“定向降准”的获益者，目前还没有确定名单。可以确定的是，政策不是普惠性的，不可能扩大到所有银行。机构分析，此表态对参股村镇银行的上市公司形成利好。