住建部多次调研楼市:调控仍以稳为主
2014-05-27   作者:记者 纪睿坤  来源:21世纪经济报道
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    摘要:某住建部系统人士透露,今年以来,住建部内部就房地产市场进行过多次、多口径的调研,但并未听说有新的指示,政策也无新的变化,“目前来看,2014年的楼市调控,仍将以稳为主。”

  5月26日,一位不愿具名的住建部系统人士向21世纪经济报道记者透露,“2014年以来,房地产市场出现了明显的转向,住建部内部也就此进行过多次、多口径的调研,也召开过多次内部座谈会。”

  不过,上述不愿具名的住建部系统人士表示,目前均属于常规工作,新的党组书记正在熟悉工作过程中,并未听说有新的指示,政策也无新的变化,“目前来看,2014年的楼市调控,仍将以稳为主。”

  住建部政策研究中心主任秦虹亦表示,当前楼市的确存在趋冷的情况,这也是正常的市场规律。秦认为,楼市将进入“高基数低增长”阶段,会出现小幅调整,但不会断崖式下跌,2014年的楼市调控将以趋稳为主。

  楼市新变化:限购调整的窗口期

  楼市又进入新的关口。“和2013年整体上涨,部分城市暴涨的趋势不同,2014年之后,楼市进入一个新的阶段,即房地产市场整体上呈现下行、且存在明显分化的趋势。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌告诉21世纪经济报道记者。

  更值得一提的是,顾云昌表示,当前楼市还存在从过去数量上的绝对短缺转变为结构不平衡,部分地方存量过剩的问题。

  “楼市的主要矛盾已经发生明显变化,从过去增供应、抑制过热转为促进消化,市场需要升温的新阶段。”顾云昌认为,房地产是宏观经济的支柱产业,任何大的动荡,都会造成经济的不稳定,在此背景下,加大市场调研,及时的掌握市场动态,防止市场的衰退非常必要。

  实际上,21世纪经济报道记者致电多位住建部系统人士了解,年初至今,住建部已经就当前的市场形势进行过多次的调研、了解。或因此,顾云昌认为,近期有关住建部人士释放的限购退出等声音的表态并非空穴来风。

  中国房地产行业协会的一位领导也告诉21世纪经济报道记者,现在属于限购调整的窗口期,“此前,限购是基于供需矛盾、抑制房地产大幅上涨的背景下出台的。当前,多地包括被限购城市已经演化为消化库存的新矛盾,新的市场形势下,也决定了限购调整的窗口期。”

  上述住建部系统的人士也表示,从执行角度来看,2014年的确是限购调整的窗口期,这也是分类指导,地方基于自身市场状况,优化调控的非常重要手段之一。

  “这也是已经定下的大方向。” 顾云昌表示,住建部已经把调控主动权放给地方,允许地方根据各自面临的不同市场状况、供求关系,根据自己实际情况进行调控。

  “近期诸如常州、铜陵等多地通过调整户籍、限购、税费、公积金贷款政策来防止房地产市场大起大落。”顾云昌表示,截止到目前,中央也并没有进行干预。

  21世纪经济报道记者也联系此前出台相关政策铜陵、南宁市了解,上述城市出台的涉及政策调整的文件,并未报备至住建部,或者获取住建部审批。

  楼市调控仍以稳为主

  那么,现在的调整是否会被认为是救市呢?对此,上述中国房地产行业协会的人士称,“放松限购并非是严格意义上的救市,只是基于市场状况的一种调整,是逐步退出行政化调控,突出市场作用的一个重要表现。

  秦虹介绍,商品房销售面积和销售额两个指标的确都出现了负增长,但从绝对值来看,今年前4个月全国商品房销售面积的总量仅仅低于去年同期,而高于去年之前任何一年的同期,“房地产市场已经进入高基数、低增长的阶段,会出现小幅波动,不会断崖式下跌。”

  秦虹称,总的来讲,今年房地产调控政策总体上是稳定的,中央去房地产“投资化”、“杠杆化”的大方向没有变,变化更多的可能是从过去“一刀切”改为因地制宜,让地方政府基于住房市场的状态进行优化调整。

  顾云昌也表示,房地产存在较为明显的金融属性,受货币环境的影响较大,外部宏观的货币变化非常关键,此前央行已经发出支持首套房的表态,但未释放流动性,在此背景下,地方调整限购等政策对市场的影响有限。

  

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