自去年９月以来，国内生鲜乳、零售奶价格双双飚高，“奶荒”一度甚嚣尘上。奶价连涨，奶农的收入是否水涨船高？记者走访山西多处奶牛养殖基地后发现，奶农增收效果并不明显。由于种种原因，作为奶农“代言人”的奶牛专业合作社变身成为“争利者”，消化了此次涨价的大部分利润。专家建议，应尽快理顺奶业产业链关系，防止与奶农争利的事情再次出现。
      （小标题）奶农：我们是闭着眼养牛
      去年夏天以来，我国奶价一路走高。据商务部监测数据显示，零售终端牛奶价格从去年９月的９．７７元／升，上涨到今年４月下旬的１０．４７元／升；在生鲜乳方面，农业部数据显示，已经从去年６月的３．２元／公斤，上涨至今年４月的４．２１元／公斤，部分地区甚至一度超过５元／公斤。
      牛奶、生鲜乳价格均有大幅上涨，奶农的收入增加多少？记者在山西省第一奶牛大县山阴采访时发现，尽管该县畜牧业收入占到农村经济总收入的５０％以上，但奶农没能趁“奶荒”大赚一笔。
      该县古城镇奶农陈钢材养了４０只奶牛，其中挤奶牛１７头。他说，去年９月未涨价前卖给合作社的鲜奶价格是３．２元／公斤，到３月份涨到３．４元／公斤，半年内每斤鲜奶只涨了１毛钱，这是近年来少有的“好行情”。按这行情计算，他的一头奶牛一年只能赚不足３０００元，“全家３口人忙一年，最多才挣５万块钱。”
      然而，鲜奶价格增长缓慢，饲料价格却疯涨。奶农乔九鹏说，几乎在奶价上涨的同时，每吨饲料价格涨了４００多元。“这样算下来，一年的收入根本多不了多少。”
      更甚者，许多奶农被蒙在鼓里，对外界市场的变化知道很少。在古城镇、马营庄乡等地，记者问“你们知道合作社的鲜奶卖什么价吗？”陈钢材答：“不知道啊。俺们整天喂三回牛挤两次奶，闭住眼瞎养啊”。曾经的合作社负责人乔九根证实了这个情况，“我当年搞合作社时就不让养殖户知道。现在我养牛了，合作社就不让我知道了。”
      （小标题）合作社：趁价高把本钱赚回来　
      奶农没赚到钱，涨价的利润去哪了？记者发现，由于在发展过程中长期“自身难保”，近年来合作社开始与奶农争夺产业链上的微薄利润，由奶农的“代言人”转变成“争利者”，消化了此次涨价的大部分利润。
      “这个合作社我投了４００多万，但年年不赚钱。好不容易碰到涨价了，我啥也不顾了，先把成本捞回来再说。”山阴县德永奶牛养殖专业合作社负责人白德全说。他给记者算了一笔账，在奶价未涨之前，鲜奶收购价是每公斤３．２元，然后以３．９元的价格卖给乳品企业，从中可赚０．７元。合作社每天产鲜奶４０００公斤，每月可收入８万左右，但除去饲料、人工等成本３万，需还的利息３万后，每个月纯收入仅２万元。“我投了４００万，猴年马月能赚回来？！”
      白德全坦言，在各项成本中还贷压力最大。据了解，目前银行基本不对奶牛合作社放贷。他不得不以月息２分至３分的高利息向私人借贷１００万，这构成了企业的重要负担，在奶价未涨之前，每月的利息是纯利润的１．５倍。“涨价后终于能赚钱了，什么也不顾了，先把成本捞回来再说。”
      同时，山西首家奶牛养殖联合社发起人郝智会等合作社负责人反映，奶价全由乳企单方面决定，合作社基本没有议价能力，几乎沦为了乳企的“奶奴”。按照现行的购买方式，乳企测定鲜奶蛋白含量，评定等级，级别不同而价格不同。合作社普遍认为，乳企为减少成本，有故意压低级别的嫌疑。
      而在乳品企业看来，涨价后的利润被合作社截留，造成奶农增收困难。山西本土最大的乳品企业古城乳业集团有限公司董事长郭俊认为，以现在每公斤鲜奶４．８元的价格计算，专业合作社的利润是１．２元，但给奶农的收购价只增加了０．２元。
      此外，养牛风险加大使合作社不得不只顾眼前，与奶农争利。据２０１０年出台的《山西省养殖业保险保费补贴管理暂行办法》规定，“每头牛按照４０００元保险金额进行投保”，对此，不少奶农及合作社负责人反映，这是针对牛价为７０００元左右时制定的政策，但现在牛价约为２００００元左右，保险的作用微乎其微了。另据山阴县畜牧局副局长胡建文介绍，按乡、村两级防疫员的合理配置，全县需要２００多名防疫员，而目前全县仅有几十名。这些都加大了奶牛业的风险。
      （小标题）理顺产业链　　变“顶牛”为“牵手”
      山阴县县长南志中说，推进规模化养殖是未来奶牛业的发展方向，既可以实现规模效益，增加奶农收入，又方便加强质量监管，保证牛奶质量。然而，在发展规模化养殖中出现的奶农和合作社的“顶牛”问题需尽快解决。
      首先，协调各方力量，解决合作社资金难题。针对山西普遍存在的奶牛合作社贷款难的问题，山阴县探索发挥乳企的中间作用。由乳企向银行提供合作社的真实资料，并按月将付给合作社的奶款打入该贷款银行的账户。这样就把合作社的收益情况置于银行监管之下，解决了银行放贷的后顾之忧，也满足了合作社的资金需求。
      据多家合作社负责人介绍，实施试点以来，的确解决了一些资金问题，但仍有很多合作社面临较大的资金缺口，亟需在总结试点经验的基础上加大推广力度。
      其次，变“订单”合作社为股份制合作社，变“顶牛”为“牵手”。目前山西省大部分合作社与奶农之间是简单的订单买卖关系，这是导致合作社与奶农争利的根本原因。针对这一问题，山阴县正在进行合作社股份制试点。该县驿泽奶牛合作社是全县唯一的一家股份合作社，其负责人李军发告诉记者，除了以４．４元／公斤的高价收购奶农的鲜奶外，每位奶农还将有１万元的分红，这有效地保证了增加的利润惠及社员。股份制合作社应该是大部分合作社的发展方向。
      再次，建立奶价公开透明机制，合理界定各方利润空间。针对目前奶业产业链上合作社与奶牛争利，奶农毫无知情权、话语权的情况，胡建文认为应该建立公开的价格协调委员会，核算双方成本，确定合理的利润空间比例，然后颁布市场指导价，促进市场良性竞争。
      最后，加强对奶业的扶植力度，提供更优化的奶业发展空间。山西省农业厅饲料奶站管理办公室冯京民认为，应该尽快提高奶牛保险金额，解决奶农的后顾之忧。建立农业院校与奶牛养殖户的常态联系，弥补该行业技术人员匮乏的难题。此外，要发挥奶协等行业协会作用。目前山西省奶协已经名存实亡。奶业产业链上各方关系亟需作为第三方的奶协来协调。