宁夏:制定“权力清单”和“流程图”
2014-05-08   作者:记者 张亮/银川报道  来源:经济参考报
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  宁夏今年将全面推行县委权力公开透明运行,各县(市、区)党委要制定“权力清单”以及权力运行的流程图,并向社会公布,保证县委权力的公开运行。
  2010年底,宁夏在盐池县、彭阳县和中宁县三个县试点进行县委权力公开透明运行。在试点取得良好效果后,宁夏决定今年全面推开县委权力公开透明运行工作。
  根据自治区党委的部署,宁夏各县(市、区)要依照党内法规,认真研究梳理各职能部门的职责和权限,分类编制职权目录,明确职权的名称、实施依据、职权主体、责任和要求,列出权力清单,及时向社会公布。
  根据厘清的“权力清单”,各县(市、区)还要绘制权力运行流程图,重大事项决策、行政审批、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用、土地出让、工程建设招标、政府采购、公共资源交易等重点事项的权力运行都要有清晰、透明的流程图。
  据介绍,“权力清单”和“流程图”的制定和公布,将有效规范县级领导班子的职权。哪些是不作为,哪些是乱作为,哪些环节存在寻租空间和权力滥用,老百姓都能“按图索骥”进行监督。为确保县委权力运行透明,宁夏还要求各县(市、区)综合利用公开栏、新闻发布、网络微博等方式,探索县党代会、全委会和常委会开放制度。
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