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   中国钢铁工业协会２８日发布了一季度钢铁行业“成绩单”：价格回落、利润下降，然而产量仍然在增加，民间投资仍然“高烧”不断……一季度我国钢铁行业严重亏损，累计亏损面达４５．４５％。

　　恶相环生的背后，透露出行业的深层次矛盾和问题。自金融危机以来，我国钢铁行业就一直没有“喘过气”，今年已经饱受“寒冬”持续之苦。然而钢铁行业目前的多重困境更凸显行业转型之难。

　　行业面临的首要问题是产能过剩。然而，虽多次下大力气治理产能过剩，却屡屡出现“越治理越过剩”的怪圈。

　　统计显示，钢铁产量库存不断增加，钢铁行业投资虽有下降，但民间投资热情不减。一季度钢铁工业全国固定资产投资８９３亿元，同比下降３．３４％，其中民间固定资产投资７１６亿元，同比增长６．６５％，钢铁工业民间固定资产投资占总投资的８０．１８％。

　　“自去年以来国务院等各级政府严控新增产能，然而目前还有很多地方仍然在新开工建设钢铁项目，这令人担忧。”中钢协副会长张长富指出，希望各级政府严格落实国务院化解产能过剩的精神和举措，规范市场秩序。

　　同时，钢铁市场低价、无序竞争普通，大量违法生产、质量低劣的“地条钢”进入市场，很多达不到国家环保标准的企业仍然开工，带来诸多环保问题，加重行业危机。

　　“我们希望环保部门严格执法，加大检查处罚力度，对违规企业责令停产整顿，加快淘汰落后产能的步伐。”张长富指出。

　　然而，现象背后有更深刻的问题根源，涉及从中央到地方政府多个方面。中钢协表示，通过多次会议、座谈等形式，呼吁政府部门严格执法，为企业创造公平竞争环境，从而发挥市场优胜劣汰的作用。

　　据统计，今年一季度钢铁企业财务费用同比上升２２．１７％，而２０１３年同比下降２．１９％，再次出现大幅上升趋势。目前钢铁企业融资难，已经影响到了一些企业的资金链安全。

　　对于处于困境中的企业，中钢协呼吁能够实施有保有压的信贷政策，支持优势企业发展；同时，加大财税政策支持力度，扶持国内矿山发展，促进企业转型升级。

　　兰格钢铁信息研究中心研究员张琳指出，我国钢铁行业发展已经走到了不得不转的转型期，过去粗放式的生产模式已经难以在现今新环境下持续，钢铁行业困境再给企业敲响生存警钟。

　　“改革钢铁行业现状，就要改变过去行业内企业各自为战，无序竞争的历史，必须建立较为统一的行业自律规则。”张琳指出，要通过兼并形成少数超大钢铁集团，提高产业集中度，形成自律、互赢的观念，才能在钢材需求不济的情况下，有效降本、缓和供给矛盾、减少贸易摩擦，最大限度挽回部分经济损失。

　　中钢协指出，目前国内钢材需求增长缓慢，预计今年粗钢产量仍会保持３％左右的小幅增长。我国钢铁业高产量、高成本，低价格、低效益的状况暂时难以改变；而且由于贸易纠纷风起云涌，我国钢铁出口高增长态势将很困难。当前我国钢铁行业出现的困难是体制机制问题造成的矛盾集中爆发，只有加快结构调整、力促产业转型升级，全行业才能渡过难关。