中国发展高层论坛2014——经济峰会”3月22日上午在钓鱼台国宾馆召开。外交部党委书记、副部长张业遂在会上表示，去年9月和10月习近平主席访问哈萨克斯坦和印尼时，先后提出了建设丝绸之路经济带和打造21世纪海上丝绸之路的倡议。 为什么要提出一带一路的差异？张业遂理解有三个层面的考虑：

　　第一是中国新一轮改革开放的需要。

　　近年来中国经济取得了很大的成绩，总量跃居世界第二。货物贸易量去年世界第一，但是中国的发展还面临诸多困难，尤其是东部或中西部发展不平衡的问题比较突出，中西部地区占中国国土面积的80%，人口近60%，但只占全国进出口的14%，吸引外资的17%，对外投资的22%，GDP也只有1/3左右。

　　中西部要实现跨越式发展，需要加快东部产能向中西部的转移，发挥中西部地区与邻国交流合作的潜力。中国经济增长以往更多得益于东部沿海的率先开放，更多强调引进来，相对更重视发达市场。而今是全方位开放引进来或走出去并重，与发达国家或发展中国家都加强经济合作，中国不仅要打造中国经济的升级版，也希望通过一带一路等途径打造中国对外开放的升级版。

　　一带一路建设将助力新一轮对外开放，加快培育国际竞争新优势，实现对外开放和改革发展的良性互动。

　　第二是推进亚洲区域合作的需要。

　　亚洲已成为世界经济增长的引擎，是经济全球化的中坚力量。但也面临不少新老问题，比如亚洲的区域一体化水平与欧洲、北美相比，还有不小的差距。特别是亚洲各区域之间的发展不平衡、联系不紧密、交通基础设施或者不连不通，或者连而不通，或者通而不畅，这样一些问题都相对比较突出，对于深化区域合作构成了不少的障碍。

　　又比如全球贸易投资或能源格局深刻变化，亚洲国家处于经济转型升级的关键阶段，要适应格局变化保持经济强劲和可持续的增长，避免踏入中等收入陷阱，压力前所未有。 一带一路倡议将可能成为亚洲整体振兴的两大翅膀，有助于两大南亚、东南亚、西亚，乃至部分的欧洲区域。一带一路包含基础设施建设或者体制机制创新，有利于改善区域内和有关国家的营商环境。

　　第三是促进世界和平与发展的需要，古代欧亚大陆历经雪与火的洗礼，但是丝绸之路是和平之路、合作之路和友好之路。

　　经过丝绸之路各国实现了商品、人员、技术和思想的交流，推动了经济文化和社会的进步，促进了不同文明的对话与交融，在人类历史上写下了灿烂的篇章。古代丝绸之路展现的和平、友好、开放、包容、互利共赢的精神，是中国人民的精神财富，同时也是全世界的非物质文化遗产。 进入21世纪面对纷繁复杂的国际和地区形势，继承和弘扬古代丝绸之路精神，为其注入新的时代内涵，将为促进世界和平与发展做出独特的贡献。