国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明２０日说，近年来６０％以上的农民工就业仍然在东部，但东部地区出现了低增长甚至负增长，中西部地区持续较快增长。

　　“尽管中西部地区务工收入比东部地区低１０％左右，但由于离家较近、生活成本低、便于照顾家庭等因素，使得中西部地区就业的吸引力在增强。”杨志明说，“这也顺应了产业升级和产业转移的需要，促进了劳动力在东中西部之间的合理流动，在一定程度上也促进了各区域劳动用工环境的改善和对农民工的人文关怀。”

　　杨志明透露，２０１３年，全国农民工总量达２．６９亿人，比上年增加６３３万人。其中，外出农民工１．６６亿人，比上年增加２７４万人。２０１３年外出农民工月平均收入２６０９元，比上年增加３１９元，增长１３．９％。农民工收入已经占到农民人均收入的５０％。

　　他说，虽然今后一个时期我国农民工总量供大于求现象仍然存在，但就业和招工“两难”的就业结构性矛盾突出。普工招工难反映的是农民工供给的有限性，技工招工难反映的是转型升级过程中技能人才的短缺性。

　　“从根本上看，农业转移劳动力正从无限供给向有限供给转变，农民工增速放缓，反映的是农业劳动力随着持续大规模转移已不再是一个取之不尽的蓄水池。虽然有潜力，但不是无限的。”杨志明说，农民工就业正从总量压力为主向“两难”结构性矛盾突出转变。