2月18日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，请工业和信息化部相关负责人介绍2013年全年工业通信业发展情况。工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰介绍，今年试点民间资本进入电信业，目前已发放了19家移动虚拟转售业务的批文。

    记者:去年年底到今年年初工信部连续两批发放移动通信业务转售的试点批文，现在共有19家民营企业得到了批文，这个数量是不是太多了？另外工信部最近有没有新的试点批文的计划？另外随着业务试点的开放，很多基础电信企业的员工开始大批跳槽到移动转售企业，工信部如何看待这种人才流动？

    张峰表示，第一，我们也注意到，近期有媒体在讲，到目前已经发放了19家移动虚拟转售业务的批文，有的说是不是多了，但我们也关注到有些媒体讲，认为还不够，因为这是引入民间资本进入电信业的一个破冰之旅，希望多一些，会带来更多的竞争，会给大家创造更多的业务，这是另外一种说法。从现在我们掌握的情况来看，还有不少企业有进入这个市场的意愿，因为这都是转售企业和基础企业在一起进行的商业谈判。19家转售企业确实拿到了这个批文，还有相当一部分企业继续在谈，还希望进入这个领域。但是总体来讲，工信部将按照十八届三中全会的要求，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，我们要坚持这个理念。因此，我们现在不宜在实施初期对转售企业的数目是多了还是少了进行界定，到底是多还是少，我们说的都不应该算数，还是要看市场这只无形的手，让市场来决定。

    第二，我也看到媒体的有些报道，认为目前我们国家移动转售业务试点才刚刚开始，属于初期阶段，转售企业的成败以及市场的规模，与企业定位、和基础企业合作的商业模式，以及它的业务创新和服务创新能力，都是有关的。所以，他下一步能发展到什么程度，有待于进一步观察。

    第三，关于人才流动的问题，我在网上也看到了，前一段时间，企业之间的人才在流动，有的人才已经流动到今后要做转售业务的企业，我也看到了有关报道。这个事情我是这样看，在良性竞争的环境下，人才的流动是市场在资源配置中起决定性作用的重要体现，也是电信市场竞争活力进一步激活的一个重要体现。

    张峰说，工信部希望各转售企业能够抓住这次发展的机遇，通过业务和服务的创新，与基础电信运营企业共同将移动通信这个市场的“蛋糕”做大，在追求这一目标的过程中，各方也都不能急于求成，任何事情的发展都有内在的规律，要充分尊重市场发展的规律，扎扎实实地做好每一项工作。与此同时，我们工信部也将采取有效措施，及时发现和解决在实施过程中出现的各种问题，来促进公平竞争，也保障用户的合法权益，同时也努力为转售企业的健康发展创造一个公平良好的市场环境。