盛松成:既要看到影子银行积极作用 也要看到风险所在
2014-01-15   作者:  来源:新华网
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  1月15日,国务院新闻办举行新闻发布会,中国人民银行调查统计司司长盛松成介绍2013年中国金融统计数据的有关情况并回答记者提问。在回答如何看待影子银行风险问题时,盛松成表示,影子银行是市场经济条件下的现实情况、现实反映,实际上不仅在中国有,在其他国家也都有。既要看到它的积极作用,也要看到它的风险所在。要积极引导影子银行向好的方向发展。

  “影子银行”是大家都比较关心的问题,议论的也比较多。首先,“影子银行”的概念是从国外来的,也就是最近这几年才出现的。社会各界对“影子银行”本身的概念、定义也不完全统一。但大家基本上有一种比较接受的认识,影子银行是在传统的金融体系以外从事信贷、资金融通等机构和业务。所以“影子银行”不单单是机构,银行里面也有“影子银行”。所以能不能用一句中国的成语“如形随影”,就是和银行也有一定关系。

  我想能不能这样理解,影子银行是行银行类金融机构之实、无传统银行之名的机构和业务。比如说小贷公司,大家基本认同它是影子银行。小贷公司发展比较快,现在小贷公司约8000家左右,8000亿元左右的贷款。再比如,一部分理财产品可能也在影子银行范围内。因为影子银行有不同的定义、有不同的概念,所以社会上对它的统计、监测还不是完全统一。但有一点是肯定的,影子银行是市场的产物,是金融创新产物,它和我们现在有关的管理、有关的运作都是有关系的。

  影子银行有一个最大特点,它与各个金融机构、金融市场之间联系、影响都比较多,所以对影子银行最需要的就是监测、分析有没有风险。作为统计部门来说,现在已经在加强这方面的统计、分析、研究。同时,它涉及到各个方面,它涉及到哪个部门、哪个监管机构,我们各部门都应该各司其职。作为人民银行,我们会对相关的影子银行业务加强监测、分析。

  盛松成最后强调,影子银行是市场经济条件下的现实情况、现实反映,实际上不仅在中国有,在其他国家也都有。既要看到它的积极作用,也要看到它的风险所在。它对我们的各项中小金融机构贷款、对于利率市场化、对于商业银行经营业务转型、对于金融行业监管当局来说,既是一个新的课题,也是一个必须面对的问题,要积极引导影子银行向好的方向发展,监控有关风险,更好地为我们金融平稳运行和实体经济发展。

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