青岛市南区再造区域经济新亮点
发展高端航运服务产业 提升国际航运中心软实力
2014-01-08   作者:记者 修国华/青岛报道  来源:经济参考报
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  在青岛,提起香港路、东海路,许多人更愿意将其称为“航运大道”。
  漫步香港路、东海路,你会欣喜地发现,从银海大世界到小港湾,市南区自东到西,星罗密布着众多航运企业和与航运功能有关的机构。凭借集聚效应,市南区吸引了各类航运金融和航运保险服务机构,全区集聚着全市80%的航运企业、3146家物流企业,中外运、青岛远洋、中远物流、马士基等世界知名航运企业在这里设立分部。青岛海关、山东出入境检验检疫局、山东海事局、山东船检局等航运行政部门在这里集中办公;山东货代协会、中国船级社等重要航运组织立足市南,这为区域航运服务业发展奠定了坚实基础。
  市南区相关负责人表示,针对当前航运服务企业信息共享性差、缺少信息沟通平台的现状,作为青岛这座港口城市和开放城市的中心城区,市南区积极融入青岛蓝色引领战略,坚持科学定位、产业再造、平台创新和陆海统筹,着力建设高端、现代、综合的世界级航运服务体系,打造东北亚国际航运服务中心。
  2013年,市南区新引进500万元以上内资项目198个,实收注册资金120.5亿元;新批外资项目49个,实际利用外资3亿美元,较2012年翻了一番,全区外贸进出口总额达156亿美元,增长8.3%,居全省县(市、区)第一位。

  规划引导 配套综合扶持政策

  《经济参考报》记者了解到,凭借胶州湾东岸核心城区的优势,市南区紧抓建设“中日韩自由贸易区”和“山东半岛蓝色经济区”的历史机遇,突出“高端、蓝色、新兴”主题,以打造东北亚国际航运服务中心为目标,立足当前,着眼长远,发挥本土优势,科学制定《市南区航运服务业发展规划》,以规划为引导,推动航运服务产业科学持续发展。
  规划引导,政策扶持,将更好地集聚资源、配置功能,加快培育和发展现代高端航运服务。《市南区航运服务业发展规划》的出台,明确了市南区航运服务业发展的意义、优势以及面临的问题,确定了该区需重点发展的任务、产业,提出要依托优质的临港资源,为国际中转发展创造良好环境,全力支持青岛市成为东北亚国际航运枢纽,近期以航运大厦为载体,打造青岛的航运服务中心,中期大力吸引船东及船舶运营企业总部入驻,带动产业提升,远期在海洋、航海知识领域取得突破,大力完善航运服务业产业链,打造东北亚国际航运服务中心和一个高端航运要素集聚、高端航运服务体系完备、航运资源配置功能突出的“市南航运服务集聚区”,这也是市南区“十二五”航运发展的重要内涵之一。
  为了进一步集聚航运要素,推进产业发展,市南区出台了航运扶持政策,出台关于进一步优化发展环境推动区域经济跨越发展的综合扶持政策,并细化制订具体扶持措施,提升全区产业发展的整体政策环境。首次出台关于促进航运服务业发展的实施细则,针对航运总部聚集、专业人才引进、服务平台建设等方面进行专项扶持,着力营造优良的产业发展环境。

  汇聚优势 打造航运服务热土

  随着政策红利的逐步释放,产业集聚效应开始持续显现。2013年7月,全国首家航运服务业协会在青岛市市南区成立,有9家世界500强、行业100强、央企被吸纳为会员单位,山东省船员协会、海事法院、保险协会、中信银行、浦发银行等机构作为理事单位,共同搭建互融互通的交流服务平台,促进青岛市航运服务业发展、推动山东省建设东北亚国际航运中心、现代物流枢纽。
  市南区已汇聚了多种优势元素,形成了功能相对完整,具有一定相互配套能力的产业体系,成为青岛市发展高端航运服务业的热土,标志着一个具有综合性资源配置能力的国际航运中心正在这里形成。
  有一组数据可以佐证上述说法。市南区是青岛市区域性金融商务中心、区域企业总部中心、全国重要的旅游集散中心、全国重要的时尚商业中心、全国海洋科研中心。全区金融机构总数达到152家,占全市的83%,27家外资金融保险机构落户市南,市南区成为辐射山东半岛的区域性金融中心。全区经认定总部企业129家,占全市总数的36.9%;拥有中介企业6000余家,毕马威、普华永道、安永在区内设立分部,软件研发、法律咨询、文化创意等产业发达,已成为山东半岛商务服务总部机构最集中的区域。市南区依山傍海,山、海、城、礁、滩、湾交相辉映,拥有国家级文物保护单位5处,区级以上文物保护单位51处,占全市近40%;拥有中国海洋大学、青岛远洋船员学院、国家级海洋科教机构,以及海洋科学与技术国家实验室等众多海洋科技平台,省级以上海洋科研机构占全市的80%;拥有涉海领域的两院院士16位;汇聚了一批精通财务、咨询、法律等业务的高水平商业服务人才;海洋专业技术人才4000余人,海洋领域博士生导师200余人,为航运服务业发展提供强有力的人才储备、技术储备和智力支持。

  品牌带动 提升国际竞争软实力

  作为青岛航运业的发祥地和龙头,市南区加快行业品牌创建,打造航运服务品牌经济;加强行业组织建设,规范提升航运服务市场。
  以创建名企、名牌为目标,加快航运服务业品牌建设,打造区域性航运服务品牌经济。鼓励企业踊跃参与创先评优活动,近两年来,先后有6家企业分别获评“全国物流行业先进集体”、“全国先进物流企业”,目前,全区共有5A级物流企业3家,占全市的50%。引导培育2家航运服务企业获评服务类“青岛名牌”,实现了航运服务业在“青岛名牌”创建工作中的突破。
  整合航运服务相关产业资源,凝聚航运服务企业合力,成立全国首个以航运服务企业为主体的地方区域性行业组织,以资源共享、信息互通为纽带,以规范行业市场、提升管理水平为目标,建立政府、协会与企业共同参与的产业联动发展机制,加快提升区域航运服务产业发展能级。
  随着青岛“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略的加快实施,市南区凭借胶州湾东岸核心城区的优势,加快航运服务产业结构调整与转型升级。
  拓展产业发展载体空间,紧盯国内外知名航运服务企业,引进总部物流、航运服务等高端、现代物流业态入驻,促进全区航运服务产业结构优化提升。
  优化航运服务产业体系,加快推进国际航运交易平台、航运产业电子信息平台建设,完善航运服务产业链,为产业发展提供系统性、全方位的国际航运服务;优化国际航运金融服务环境,鼓励银行、保险、证券、信托投资等金融产业与航运业联动发展,打造创新型航运金融;引导和鼓励航运企业与科研院校、IT技术开发、管理咨询等机构进行多形式的资本与技术融合,实现航运服务体系产学研共赢发展。
  借势升级。眼下,市南区坚持改革创新,坚持面向国际国内两个市场,坚持企业成群、要素成市、产业成链,以提升产业能级为主线,以完善航运服务产业链为突破口,全力打造航运服务业升级版,建立立足青岛、面向东北亚、辐射全球、具有国际竞争力的现代航运服务业体系。

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