“三亚财经论坛”于2013年12月13日-15日在海南省三亚举行。上图为万达集团董事长王健林。

　　以下为演讲实录：

　　王健林：新型的城镇化究竟是什么呢？现在城镇化工作会议已经开完了，但是还没有看到具体的报道出来。这个概念提出来后也出现很奇怪的现象，中国一般提出来一个口号以后很快就会有人来给它填充内容，提一个什么和谐社会的口号，或者提一个中国梦，很快有人说和谐社会、中国梦是什么意思，但是新型城镇化提出来之后一直没有看到谁出来写一个非常让大家信服或者得到一致肯定的几条，究竟什么是新型的城市化现在还是众说纷纭，没有搞得完全清楚，这个说明新型城市化是值得研究的。

　　我自己在想什么是新型城市化呢？我自己理解大概这样几点。

　　第一就是市民化，就是再进到城市的农民必须是市民了，不能像现在52%的城市化人口当中居然有10%-20%是非市民的农民工，这个不是真正的城市化。城市里面的二元结构一部分是市民享受保险，一部分根本不是市民，是在城市生活没有任何的保险，工作最脏最烂但挣钱最少，这个持续下去是非常麻烦的。

　　你看为什么北京无论怎样清理群租都清理不掉，因为只能是20个人住地下室，或者十几个人挤一个房里面。我觉得再进来的必须享有尊严的生活，即使没有工作也有保险饿不死有房子住，农民工现在不能申请保障房的。

　　第二，产业化。就是新型的城市化要解决产业问题，不能再像过去，我们现在国务院刚刚批准了一个包括几十个产业调整城市的名单，给一个政策，全国大概批一百来个，基本上都是资源型和资源枯竭型的城市，这个城市如果不是在我们国家就会出现底特律这样的现象了，资源完全枯竭了，有煤资源的100多万人的城市，现在没有煤了怎么办。所以新型城市化必须发展能为城市解决持续发展问题，而且能够环保的这种产业，让城市不再有后顾之忧。不要再出现新的城市建设起来再有资源枯竭的这个概念。

　　第三，我想要说的就是综合配套。为什么这么说呢？过去，我们的城市发展当中出现了很多的问题，比方说鬼城，比方说废城，这种现象太多了，在很多城市可以找到，即使是我们这样的度假圣地，三亚湾、海棠湾、陵水湾都是千篇一律盖的是酒店，在没有别的了，生活也不方便，没一个购物的地方，接下来的文化消遣还有其他的都是麻烦事。大一点的城市更有这个问题，大量的开发。政府为什么只卖住宅，住宅产生的性价比高，如果卖下去，搞商业可能这个地价低一点，搞文化设施甚至贴钱人家都不要干，政府拿钱盖医院等等，现在很多的地区大量发展的新区出现没有医院没有商业配套极差，人们无非在那里睡觉，然后回到老城里面享受商业配套这些东西，这个都是需要避免的。人为造成了就业和上下班的交通挤压，北京现在就有这种现象，上班基本都集中在四环内，四环外是没有什么就业，也没有更多的服务设施。就是把这些都要解决好。

　　除了这些还可以讲出很多很多的，除了这些以外我现在最担心的问题是钱从哪来？新型城市化，首先要解决现在的两亿农民工如何变成市民。所以这个新型城市化不是光嘴说完事儿，如果不是痛下决心，不是找到了真正的办法，可能十年之后我们还在议论要搞新型城市化，20年之后我们还在坐这里论道要搞新型城市化。因为消化两亿农民工的保险、户口是一个巨大的成本，这个怎么样解决？这个麻烦的很，这个绝不是简简单单说几句口号开一个会议可以解决，最重要的难题就是钱从哪来，继续卖土地也够呛了。