古老商埠拉开新一轮发展序幕
2013-12-04   作者:记者 李俊义 郭雅茹 正定县委宣传部 张贵香/采写  来源:经济参考报
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  正定悠久的历史,不仅创造了灿烂的文化,还建立了发达的经济体系,一度是中国北方一带的经济中心。
  随着政治中心地位的衰落,行政区划的调整,正定的经济发展一度受到影响。进入新时期,正定逐步形成了以板材家具、机械制造、医药化工等为主导的工业体系和以正定国际小商品市场、恒山市场为龙头的商贸体系,形成了工业强县、商贸富民的发展格局。

  扎根历史,发扬传统,经济发展渐成体系

  “真定路之南门曰阳和,……左右挟二市。优肆娼门,酒泸茶灶,豪商大贾,并集于此。”这是《河朔访古记》中记载的元代阳和楼一代的繁华景象。
  历史上的正定一直是郡、州、路、府、县治所,这里政治发达,经济也是我国北方一带的中心。农业、工业、商业都有一定程度的发展。正定的自然条件较好,种植业发达,一直是重要的产粮区。除此之外,商业贸易比较活跃,唐代时商贾来此购买丝织品,同时运来食盐和粮食,县城内形成了较大的粮食市场。宋代时,集市贸易迁至城内,逐步形成了以十字街为中心向四方延伸的商业区,太原的铜器、邠州的剪刀,山东的水果、食盐、定窑、邢窑的瓷都在此交易,正定成为全国21个大商埠之一。
  “哈寒府(即真定府)是一贵城,……居民使用大汉的纸币(至元宝钞),恃工商为生。盛产丝织品,能织金箔丝罗。其额甚巨。……其南有一大河绕城而过,大量商品由此沿水路运往汉八里(今北京)。……”《马可·波罗游记》中所记载的景象,反映了元朝前期真定一带经济繁荣的历史场景。
  元代初期,社会相对稳定,正定得到了一段宝贵的发展时间,城内除汉族外,蒙古人、色目人、阿拉伯人、西域人都在这里落籍定居,经商、定居、从军、办实业,纺织业、农业、手工业等均有较大发展。及至明、清,虽经历战火,但正定仍是一个商贸重镇,城内各街和四关集市繁华,到解放前后,正定商业已有37行,480余家,商业门类齐全完整,渐成体系。
  改革开放以来,正定的工业经济和商贸流通取得了长足发展。工业方面逐步形成了家具板材、机械制造、医药化工、食品饲料、纺织服装五大产业。商贸流通方面,全县已形成板材家具建材等8大类、69个专业市场,沿107国道形成了绵延6公里的市场集群。以国际小商品市场为主体的各类市场,入驻商户15000多个,直接从业人员约10万人,2012年完成市场交易额134亿元,其中恒山板材市场年交易额达60亿元。正定现代服务产业园和正定商贸物流产业聚集区被评为省级产业园区。商贸流通产业成为县域经济发展的战略性主导产业。
  2012年,全县三产比重达到了39.8%,预计今年年底可达41%以上。基于市场的快速发展,正定连续七年荣获“全国最具投资潜力中小城市百强”和“中国商贸名城”等荣誉称号。

  “有中生新”,“无中生有”,经济强县迈出坚实步伐

  在经过多次考察接触后,正定与美国HNI办公家具生产基地项目达成合作意向,这个项目占地200亩,投资5000万美元,年产办公家具200万件,这是正定与美国艾奥瓦州马斯卡廷市缔结友好城市后达成的首个合作项目,也是该县板材家具业实施转型升级的良好契机。
  板材家具业是正定传统产业之一,对于像这样的传统产业,该县通过推动规模企业扩量提质、实施技术改造、提升研发水平、开展对标行动等措施,使其“有中生新”,切实提高发展的质量和效益。
  正定县素有“家具之乡”的美誉,该县以恒山市场、金河家居基地和三才家具市场为依托,以700多家板材家具企业为基础,谋划实施总投资20亿元、占地2000亩的家具生产基地,引进美国HNI办公家具落户该基地,就是要借助全球第二大办公家具生产企业先进的生产技术和管理理念,整合全县板材家具产业资源,促进板材家具产业在管理模式、运行机制、生产规模、产品质量等方面提档升级。
  常山药业是该县医药化工领域的龙头企业,是一家专业生产肝素系列产品的高新技术企业,肝素原料药销售占国内市场50%以上的份额,为拓展产品种类,公司谋划了总投资35亿元、规划占地540亩的异地迁建项目,生产能力和税收将实现翻番。
  小蜜蜂工具集团是河北省较大的专业研究开发和生产金刚石工具的高新技术企业。为进一步提高技术水平、实现产业升级,集团与中国矿业大学(北京)合作的创新工艺技术生产金刚石工具及金属纤维项目,总投资20亿元,占地200亩,一期工程将于年底完工,达产后年收入可达25.18亿元,利税4.5亿元,被列入2013年河北省重点技术改造项目。
  相对于传统产业,在新兴产业方面,为“培育新苗”,实现“无中生有”,正定县以新材料、新能源及节能环保设备制造及新一代电子技术为重点,积极引进绿色包装材料、高仿真纤维等纺织新材料、新能源与节能环保设备制造、新型显示产品、数字音视频产品等项目。
  日前,珠海银隆新能源汽车产业园项目落户正定,这个项目规划总占地3000亩,总投资60亿元,设计年产新能源电动汽车15万辆,成为该县发展新能源方面的一个典范。项目一期投资20亿元,占地1000亩,年产新能源电动大巴2万辆,年产值300亿元,利税45亿元,目前,征占地工作已完成,项目已进场施工。
  而在此之前,深国际·石家庄(正定)现代综合物流港项目也与正定签定投资意向书,项目投资30亿元,建设集城际运输、物流电子商务、物流信息交换、仓储、分拨、配载、配送、供应链管理及配套服务功能于一体的城市物流综合体,将带动全县物流、制造、商贸流通等行业的发展。

  创优环境,优商亲商,新一轮发展拉开序幕

  环境就是生产力,发展环境的优劣决定着招商引资和项目建设的成效。为给企业提供最优的发展环境,让更多的投资者到正定投资置业,正定提出“厂区内的事情由企业负责,厂区外的事情由政府负责”的口号,以最优服务促进企业发展。出台了《关于优化企业发展环境服务项目建设的规定》,从项目审批“一号通”、重点项目代办制、涉企检查批准备案制等6个方面对优化发展环境进行规定。
  按照《规定》要求,正定开展了百家企业评环境活动,对涉企部门履行职责、依法办事、工作作风、服务质量、廉洁自律等情况,由企业进行评议。设立企业“宁静生产日”,最大程度减少企业应付检查的负担。此外《规定》还建立了企业投诉“110”平台,受理群众关于优化发展环境、企业发展、项目建设方面的投诉。优化环境六项规定的出台,为企业发展、项目建设提供了政策保障,受到了企业欢迎。
  在创优发展环境的同时,正定创新招商方式,采用聘请招商顾问、推进以商招商、加强高端招商、推行委托代理招商、开展专业化招商等方式招大引强。
  正定聘请驻正知名企业家为招商顾问,借助企业家在工商界的广泛联系,为招商引资单位和人员提供信息,引导龙头企业、核心企业延长产业链,实现产业链和产业集群招商。同时加强高端招商,将招商引资与招商选资相结合,一方面,重点招引兴县立县大项目,支持性强、税收多的国企、央企,另一方面侧重招引高新技术企业,占地少,效益高,无污染,积极建立与世界500强、中国500强,大型央企国企,以及国家级科研院所、技术机构的交流与合作。
  为了延伸招商触角,正定搭建招商平台,组织县内企业参加省市组织的“石洽会”、“厦门洽谈会”等招商活动,加强与长三角、珠三角等发达地区的交流合作。此外,还将重点开展正定省级现代服务产业园区和商贸物流聚集区的推介活动、对台合作项目对接活动、与浙商闽商合作项目对接活动,力促一批项目取得洽谈实效。

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