一位企业家对深化改革的期盼
——华菱星马汽车集团董事长刘汉如深度解读三中全会《决定》
2013-11-29   作者:王才锡 陈彦飞  来源:经济参考报
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    正当全国深入学习领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)之际,笔者和全国人大代表、华菱星马汽车集团董事长刘汉如进行了一次对话,围绕《决定》推出的各项改革措施,刘汉如作出了一番颇有深度的解读。

    :《决定》公布之后,立刻引起了国际、国内广泛和高度的关注,普遍认为《决定》推出的各项深化改革的措施,对中国未来的发展具有深远意义,请问您对《决定》的意义有怎样的认识?

    刘汉如:自十一届三中全会以来,国民经济经过35年高速发展,逐步实现了计划经济向市场经济的过度,随着市场经济的深入发展,传统的管理模式和理念,束缚了经济发展,社会层次的矛盾不断暴露出来,突出表现在产能过剩、资源浪费、环境破坏、分配不公等方面,这一切严重地制约了各项事业的进一步发展,制约了经济的可持续发展。
    在这历史的关键时刻,在这特殊的历史阶段,社会呼唤国家必须适应国内外环境的变化、市场经济的发展变化,深化改革,调整各方面的利益关系,为社会创造公平正义的环境。新一届党中央,在上任不到一年的时间,顺应时代发展的要求,顺应民心,经过广泛的调研、征求各方意见,推出了深化改革的决定。
    《决定》所制定的各项改革措施,全面而又系统,力度空前,针对性极强,可以说切中时弊,切中要害。如果改革措施能得到全面实施,对治理体制弊端、管理弊端,创造公平正义的经济环境,推动中国经济十年乃至几十年的可持续发展,具有极为深远的意义;将对中国实现社会和谐、人民幸福、国家强大、民族复兴,具有极为深远的意义。
    可以说,十八届三中全会,是新中国建立以来,树立起来的又一个里程碑。

    :作为一位制造企业的总裁,您认为《决定》对企业的发展,将会产生哪些方面的积极影响?

    刘汉如:《决定》指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”。这一表述不仅明确了未来全面深化改革的重点所在,更对市场的地位和作用进行了重新定位,是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破。
    多年来,中国政府的管理模式、政府职能,一直没有多大的变化,在市场经济不断的发展中,这种模式和政府的职能,越来越形成对经济发展的制约,弊端越来越显现出来。让市场在资源配置中起决定性作用,将会进一步理顺政府和企业的关系。在坚持市场化过程中完成政府职能转变,进一步放权给市场,积极提升市场的效率,积极打造服务型政府,为企业打造一个公平、公正的市场竞争环境,这对企业无疑是一个福音。
    这方面的改革落到实处,企业今后将不会出现向政府要补贴、要资金、要土地、要优惠的状况,企业只能在市场竞争中求生存、求发展。市场主体的内部动力和竞争压力形成一种客观的强制,迫使企业去改进技术,改善经营管理,节约社会资源或劳动消耗,在优胜劣汰中促进资源不断优化配置,技术不断进步,生产力不断提高,迫使企业不断开拓国内和国际市场。
    《决定》所倡导的“积极发展混合所有制经济”,国有资本、集体资本、非公有资本、企业员工共同持股,交叉持股,形成一个利益共同体,这必将促进企业管理创新,走向现代化管理,也能极大地调动员工的积极性,从而提高企业的生产效率,增强企业的盈利能力。
    《决定》所制定的有关技术创新方面的改革,“建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。”“加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,”这是对企业技术创新的有力促进和鼓励,这必将推动企业改变粗放式的、资源浪费式的发展模式,通过技术创新,调整产品结构,提升产品技术含量和质量,进而提升产品的市场竞争力。

    :华菱星马汽车集团将如何适应和应对《决定》将带来的中国经济新一轮大发展的趋势?

    刘汉如:华菱星马汽车集团经过近十多年的发展,资本实力显著增强,完成了原始的资本积累,为今后的发展打下了很好的基础。从2002年起,华菱星马汽车集团就提出了“创新为魂”的口号,确立了科技创新发展企业的理念,十多年来,技术创新促使产品不断升级,市场竞争力不断增强,特别是经过5年的奋斗,发动机项目获得成功,更给公司的发展提供了新的动力,进一步推动公司的转型升级,为下一步大发展创造了有利条件。
    中央的深化改革《决定》,各项措施的落实,必将为企业的发展创造出更加宽松的环境,打开企业发展的更大空间。公司在未来几年,将认真贯彻三中全会精神,继续坚持科技创新,深化管理创新,继续致力于人才的引进和培养。通过技术进步、人才贮备和强化内部管理,三足鼎立,协调发展,增强企业可持续发展的动力和能力,增强企业在国际市场的竞争力,坚持在国际化发展道路上走得更远。
    在条件许可的情况下,我们也有意向参股金融企业,为企业资本增值。

    :有关政治体制改革,《决定》着笔不多,对此,国内外一部分人感到不满意,作为一位企业家,您对《决定》制定的政治体制改革有何解读,对政治体制改革有什么样的诉求?

    刘汉如:对这个话题,我要说的第一句话是,无论作为一名企业管理人员还是作为一名普通公民,我都不赞成中国搞激进式的政治体制改革。政治体制改革必须是渐进式的,必须坚持中国特色的社会主义道路。
    新中国的成立,彻底摆脱了西方列强对中国的侵略和欺凌,彻底摆脱了旧中国的面貌,特别是改革开放35年来,中国的经济实现了高速发展,跃升为世界第二大经济体,人民的生活水平大提高,国力大提升,这一切的丰功伟绩,都要归功于党的政治路线的正确,归功于政治制度的优越。
    在全世界,任何政治制度都不是十全十美的。当前,中国出现了贪污腐败等现象,这是社会处于转型期必然出现的现象,西方发达国家的发展历史也证明了这一点。
    政治制度的改革,《决定》给我们指明了方向,那就是“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”也明确地提出了“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”
    其中有些改革也是很具体的,譬如《决定》明确提出要维护宪法和法律的权威,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平,以及司法制度的改革,包括废除劳教制度,这些改革都表明,中央致力于推进法治治国,法治治国必将能给国家和人民带来更加宽松、更加民主、更加公平正义的政治环境。
    经济发展呼唤政治体制改革,渐进式的政治体制改革带来社会的稳定,社会的稳定进一步繁荣经济,经济的繁荣提高了人民的生活水平和文化素养,而人民文化素养的提高,将会对政治体制提出更加合理的、健康的诉求,进一步促进政治体制的改革。
    这就是政治和经济之间的良性互动,这种互动,必将带来中国的政治清明、国家昌盛、人民幸福,必将能早日实现中国梦。
    我想,这样的局面是绝大多数中国人所期盼的。

    :您对深改的近期和远期的落实有哪些期待?

    刘汉如:任何改革都不会是一帆风顺的。《决定》所制定的改革措施,力度和广度都是空前的,所以阻力也一定很大。我猜想,阻力主要来自利益集团,还有用惯权力的政府部门。
    尽管有阻力,但我坚信改革一定能进行下去、一定能成功。这次改革是顶层设计,是最高层的决策,三中全会的公报和决定都表明了新一届党中央对改革的决心和信心,有党中央的决心和信心,有中国老百姓对改革的期盼和支持,任何阻力都是可以战胜的。
    要说期待,一是期待各方改革细则能尽快出台;二是期待各项改革措施能稳步推进,欲速则不达。

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