“中国第一展”对碰上海自贸区:寄望尽快出台细则
2013-10-17   作者:王攀 高立  来源:新华网
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    作为中国外贸的晴雨表和风向标,正在广州进行的第114届广交会同样掀起了“自贸区热潮”。不论是参展的中国出口企业,还是众多的海外采购商,很多人都跃跃欲试。正是由于利好效应明显,正在广交会上的不少外贸企业也对自贸区寄予厚望,并希望国家尽快出台具体操作细则。

    外贸企业重视自贸区

    9月29日,中国(上海)自由贸易试验区在上海外高桥正式挂牌启航。按照规划,自贸区会“力争经过两到三年努力,建成一个法制环境规范、投资贸易便利、监管高效便捷、具有国际水准的自贸试验区”。

    规范、便利、高效、快捷——对于数十万中国外贸企业而言,究竟意味着什么?

    作为本地企业,三信国际电器(上海)有限公司海外营销中心部长姜艳静表示,企业在自贸区内加工后直接出口,可以享受免税政策。自贸区对企业最直接的吸引力就在于可以节省包括物流、税务等各方面的成本。“自贸区内投资自由化、金融国际化,有利于企业的货物自由流转、企业所需外汇自由兑换,资金出入和转移的成本大幅降低。”她说。

    此外,对于一些外贸企业而言,自贸区的另一个直接功用,就是有利于外贸企业开展进口分销业务。上海复荣进出口有限公司总经理范思桦认为,由于进入自贸区的货物不需先缴纳税款,从事分销的企业可以在分销时补缴相关税费,这降低了流动资金的占有率,同样节约了成本。

    还有外贸企业认为,自贸区将进一步增加国际市场对于“中国制造”的实际需求。浙江飞鱼设计(杭州)有限公司总经理金飚认为,自贸区会进一步吸引国际人力、资本、技术、工艺的聚合,产生集聚效应,“这是我们看重的利好,我们会有很多客户在自贸区内运转,带动企业和自贸区的联系增加。”

    部分企业认为,从长远来看,在全球多个区域性贸易组织和架构加速构建的当下,自贸区可以避免中国被“边缘化”,在全球贸易规则制定中保持主动。

    转型升级迎来重大机遇

    针对企业的期盼,参加本届交易会的上海交易团做出了回应。上海市商务委员会有关人士介绍说,尽管本届交易会没有在自贸区注册的企业参加,但调查显示,相当数量的企业对自贸区表示出了浓厚兴趣。而根据该部门获得的信息显示,自贸区将在贸易便利化,发展外贸新业态与新功能和跨境电子商务等领域给我国外贸带来新优势。

    创新监管制度、促进贸易便利化,是自贸试验区的重要任务。目前,自贸试验区贸易便利化的效应已初步显现。据介绍,上汽集团在试验区设立了上海汽车国际商贸有限公司,将为集团自身提供散件进出口业务、国际投融资、结算等方面的服务,使其国际贸易业务成本可以降低20%以上。

    此外,自贸试验区将积极培育贸易新型业态和功能。通过鼓励跨国公司建立整合贸易、物流、结算等功能的区域总部或营运中心等举措,再加上资本金融运作、企业投资注册等其他方面的配套,将极大促进转口贸易和离岸业务的发展,促进上海及全国外贸的转型升级。目前,英特尔贸易等20余家试验区内的跨国公司强烈希望能升级成为地区总部。

    加快培育跨境电子商务服务功能也是试验区的试点内容。据介绍,目前上海跨境贸易电子交易试点——“跨境通”电子商务平台已经上线运营。该平台采用“仓储保税进口”模式,即从仓库到个人的直销模式,大幅降低物流成本,减小国内外价格的差距,同时所有商品经过海关备案并能实现追溯。试点如果成功,将带动国内零售业和服务业向高端业态演变,同时也有利于国外高端产品和先进技术的引进,促进本土企业的转型升级。

    希望尽快出台具体细则

    正是由于利好效应明显,正在广交会上的不少外贸企业也对自贸区寄予厚望。

    希望辐射效应更加显著。江苏春兰进出口有限公司总经理高元甲是个“老广交”,他说,作为离得最近的省份,企业期望上海自贸区的红利能够辐射到周边区域,“希望上海自贸区的政策能有利于我们同国外客户更好对接。”

    希望自贸区变得更大。上海五金矿产进出口有限公司总经理汪海说,这家企业正在考虑于自贸区内设立分支机构,“我们多年前就在外高桥保税区设立了公司,现在最希望自贸区能更大一点。”希望更多具体细则尽快出台。上海市轻工业进出口有限公司外贸负责人孔孜全说,“我们高度关注自贸区的最新进展,希望国家尽快出台具体操作细则,什么可以做什么不可以做,相信自贸区会对企业出口有较大助力,也有利于企业转型升级。”

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