从去年１０月份开始，江西省出台方案实施“八项制度”，探索破解农民工工资拖欠“老大难”问题。

　　２０１２年１０月，江西省综治办和交通运输厅联合出台了《创新交通建设工程农民工工资管理试点工作方案》，并选择昌樟高速公路改扩建项目为试点单位。这一方案涵盖了承包合同确认、农民工信息注册、农民工工资预存等八个方面，建立了一整套预防农民工工资拖欠的保障机制。

　　工程项目方首先将“保障农民工工资发放”列入《工程承包合同》，要求中标单位与施工队、施工队与每位农民工都签订《劳务用工合同》，明确了工资支付标准、支付形式和支付时间等，实现了农民工合同化管理。

　　同时，在国内首创农民工工资管理网络监管信息平台，专门开发出一套农民工工资管理软件。软件设置了红、黄、绿三种信号，分别对应“整改、关注、正常”三种状态，当出现红色、黄色预警信号时，软件将自动发出监管指令，责令相关单位整改。这一系统中，每位农民工的信息、工资发放情况一目了然。

　　方案实施中还对农民工工资发放实行“保证金”预存制度。项目方对中标单位按计量工程款的１２％提取农民工工资保证金，一旦出现拖欠行为，将从保证金中直接支付。所有农民工均办理了银行工资卡，中标单位每月将工资按时送达指定银行，由银行直接支付到每位农民工的工资卡中。

　　试点工作开展近一年来，昌樟高速公路改扩建项目全线１２家施工单位、６２支劳务队伍、３１０６名农民工，都按时足额领到了５０２２万元工资，实现了农民工工资“零拖欠”。目前，江西正着手在全省工程建设领域推广这一经验。