[经济参考微话题]油品升级不能光让消费者买单
2013-09-02   作者:记者 史丽/整理  来源:经济参考报
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  据报道,中石化近日宣布,将从10月1日起,在部分地区开始置换相当于欧五标准汽油,其余省区(市)提前3个月开始置换国四汽油。有专家表示,油品质量升级的新增成本需要生产者和消费者等共同分担。
  油品升级的成本由谁来承担,成为博友们关注的热点话题。有博友认为,节能减排是石油企业的责任,应该承担主要成本,责无旁贷。此外,油品升级成本应该公开,供社会监督,不能借机涨价。

  油品升级成本应公开

  对于油品升级,很多博友表示支持,认为这是改善环境质量的好事,但是油企要公布成本,并表示绝对不允许借油品升级之机,行变现涨价之实。
  博友“无意”认为,中石化勇于承担更多的责任和义务,绝对支持!赞一个!一般情况下“成本增加价格增加”,但成本到底增加多少,应公开一下。
  还有博友翻出了油企总部“天价吊灯”的旧账表示,这些不合理的成本是不是都是由消费者负担的?既然石油企业有过“不良记录”,那么再涨油价就难免会引起质疑。
  有博友认为,油企要想消除社会上的质疑,就必须主动、详细地公布油品升级的所有成本投入,供政府和消费者监督。

  企业也应承担部分成本

  有报道称,参照此前的经验,本轮油品升级的成本将由多方承担,包括政府、石油公司和消费者,不过消费者可能会承担“大头”。
  对此,博友“哈库拉玛Ta塔”表示质疑:提升产品质量难道不是一个企业的责任吗?为什么要让消费者负担成本?
  最新财报显示,中石化等“三桶油”,今年上半年净利1293亿,每天净赚7.1亿。有博友认为,这意味着,“三桶油”并非没有能力为油品升级全部买单。而“三桶油”的经营成本畸高,只要稍稍降低一下其“过多过大”的人工成本,也足以消化其油品升级成本。更不用说,“三桶油”是具有高度垄断性质、肩负特殊社会责任的“全民所有”央企。这种身份背景下,让全民承担油品置换升级的大部分成本,显然没有道理。
  还有博友认为,既然“三桶油”垄断了大部分原油进口、炼化、批发、零售等业务,获得了垄断的好处,就该承担油品升级成本。此外,油品升级成本主要来自于设备改造,而这些多是一次性投入,没理由通过提高油价的方式让消费者为其买单。
  博友“白云峰”认为,国家环保部严惩没完成污染物减排任务的中石油中石化,限批除了环保和油品升级的所有项目。面对谴责和处罚,石油企业要赶紧落实承诺的改造计划,提升油品质量,油企责无旁贷。

  政府责任不可推卸

  对于油品升级的成本负担问题,也有博友提出,有关部门应该制定相关配套措施,明确政府的激励政策,鼓励企业的环保投入和技术创新,负担部分成本。因为,毕竟提升环境质量,也是政府的重要职责。
  有博友认为,国际经验表明,油品升级的成本多由政府、消费者和企业共同承担,政府提供补贴,消费者承担部分价格上涨,炼油企业消化一部分成本。在中国,石油企业作为国有企业,除了交税外,还要上缴国有企业的红利,因此有关部门应该拿出部分资金治理环境污染。
  博友“一声欢笑”认为,中石化已作出努力,承担部分成本,希望相关部门给予更多的政策支持,广大受众多给予理解,尽快拿出更合理的办法,在不损害消费者和企业利益的前提下,尽快推进油品质量升级。

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