8月14日，国务院出台《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称《意见》)。随着《意见》的落实，我国有望全面启动信息消费升级。
中国产业升级和经济转型，倒逼经济政策尽快走进内需增长之路。中国经济自改革开放以来几经转型，都是以释放内外需能量而实现的。前期农村责任制、城市经济体制改革和对外开放，在解放生产力的同时，使城乡居民收入和消费呈现出几何式增长，与之相应家电、住房、汽车等升级消费相挽而来。而在中国社会经济由温饱向小康发展的新转型中，新的消费升级也孕育在新的消费热点之中，这个热点就是信息消费。中国政府通过政策引导和扶持的方式，将信息消费热点转化为消费升级的重点，这既为国际所瞩目，更为国民所期待。结合国家领导近期对国务院常务会议经济形势的判断，促进信息消费已不简单是稳增长的手段，更是促进内需增长的战略决策。
信息消费拉动经济增长
促进经济转型
促进信息消费有利于扩大内需，稳定增长。数据显示，2012年，我国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关行业新增产出9300亿元。2013年上半年，在城镇居民收入增速放缓、传统大宗消费低迷的环境下，信息消费逆势增长20.7%。根据工信部的相关测算，信息消费每增加100亿元，将带动GDP增长338亿元。从目前规模及发展潜力来看，信息消费在继房地产及汽车消费之后，正在成为中国经济新的增长点。
促进信息消费有利于服务业发展。不断涌现的信息产品在刺激信息消费增长的同时，也导致服务业随之攀升。而消费和服务模式的创新，也催生出大量新服务业态。中国物流与采购联合会日前联合发布的数据显示，2013年以来服务业PMI指数明显强于制造业PMI指数，下半年连续两个月实现环比回升，其中以信息消费为代表的新兴服务业，在吸纳就业方面表现的尤为突出。
促进信息消费有利于加快产业升级。随着智能化信息产品的日渐普及，信息消费不仅加速了全社会消费模式的变革，还在不断开辟消费新空间，改变传统的消费结构，为产业结构的优化升级提供新的路径。大力发展信息消费，必将引发新老产业更替，最终形成以信息技术、传媒文化等战略新兴行业为主导的产业集群，从而实现产业结构的优化升级。
促进信息消费有利于进一步改善民生。促进信息消费，不仅扩大了居民消费的选择范围，也最大程度满足不同层次消费者的需求。通过教育、医疗、卫生、养老等领域提供更好的服务，不仅有利于基本公共服务的均等化，也有利于资源配置效率的有效提高。此外，通过建立公共就业信息服务平台，加快社会保障公共服务体系建设，还有助于结构性失业问题的缓解。
我国信息消费的现状与前景
信息消费相关产业可划分为三大领域：信息消费的内容和服务平台，传播信息的通信渠道，使用信息的终端电子产品。
(一)内容和服务平台是信息消费的核心
在居民消费领域，移动互联网成为信息消费的重要平台。网络内容囊括了音乐、影视剧、动漫游戏、网络购物等多方面。截至2013年1季度，我国移动互联网市场规模达到241.9亿元，手机上网人数超过2亿人。在多平台的促进下，影视剧、动漫游戏等文化消费快速增长。过去十年，中国电影市场的复合增长率达到33.1%，2012年全国票房总额达到170亿元。截至2012年底，中国网络游戏用户规模突破1.9亿，增长18.7%，移动网络游戏用户突破8000万人，增长86.8%，市场规模达到601.2亿元，增长28.3%。在生产领域，电子商务担当了信息消费大任。电子商务显著提高了企业生产经营效率，截至2012年底，中国移动电子商务市场交易规模达到965亿元，同比增135%，预计2013年规模为1300亿元，保持快速增长态势。在公共服务领域，智慧城市信息平台服务了居民。截至2013年8月，共计200多个城市开展了智慧城市试点，将数字城市、物联网、云计算等技术相结合，使城市更加智能和高效的服务居民。在医疗、卫生、教育、养老等公共服务领域，金融IC卡、居民健康卡等信息化服务平台正在快速建成。以金融IC卡为例，未来3年有望实现50%的复合增长。
(二)通信渠道建设是信息消费的必要支撑
移动互联网等新型信息消费对宽带和无线网络提出了更高要求，也带动了网络基础设施、卫星导航等相关产业的迅猛发展。
《意见》将宽带提速和无线网络建设作为信息消费的重要支撑。《意见》提出：到2015年，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特(Mbps)，部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。在移动网络方面，我国即将大规模推动4G网络建设，手机上网速度的理论极限提升到20Mbps以上。与之相应宽带提速、光纤到户、三网融合、4G无线网络等将成为建设重点。在卫星通信方面，我国北斗导航系统将成为信息消费的重要基础之一。2020年，北斗导航系统将拥有全球定位的能力，在交通、减灾、电信、能源、电力、金融等应用行业发挥重大作用。
(三)终端电子产品是信息消费的载体
信息消费的快速成长将给国内电子产品生产企业和上游产业链带来巨大需求。据预测2013年全球智能手机销量将达到9.19亿部，同比增长32%；全球平板电脑销量将达到2.29亿部，同比增长59%。2012年，国内智能手机销量达到2.13亿部，是2011年的两倍多，至2017年有望达到4.6亿部，年均复合增速约为17%。
促进信息消费
构造我国内需增长的新方式
目前我国正处于信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的关键阶段，信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。预计2013年～2015年，国内信息消费将年增长20%以上，2015年信息消费规模将超过3.2万亿元，成为新的经济增长点。从发展速度来看，未来三年国内信息消费将维持20%的增长，显著快于传统的社会消费品增速。从发展规模来看，2015年信息消费将超过汽车消费，成为拉动内需增长的主力。从政策措施来看，《意见》的出台，将提前预示信息消费高速增长的到来。
近年来我国信息消费发展迅猛，前景广阔，但由于起步较晚，基础薄弱，与发达国家相比存在差距。统计数据显示，美国、日本人均信息消费支出分别为3400美元/年和2400美元/年，而我国仅为190美元/年。从信息消费的具体内容上看，发达国家也遥遥领先于国内水平。以美国为例，上世纪90年代电脑和网络技术的应用使美国文化产业开始腾飞。从1996年开始，美国文化创意产品成为美国最大宗的出口产品，到2002年，美国文化产业产值达5351亿美元，占GDP的比重达到5.24%，创造就业岗位800万个，接近全国总就业人数的6%。亚洲的日本也是如此。日本是世界上最大的动漫制作和输出国，目前全球播放的动漫作品中有六成以上出自日本，广义的动漫产业占日本GDP的比重超过10%，已经以年营业额230万亿日元成为日本第二大支柱产业。
我国正处于促进信息消费发展的重要战略机遇期，大力发展信息消费，不仅是一项远近结合的重要政策，更是开辟内需沃土，构造新内需增长方式的重大举措。历史经验表明，在发展中国家向发达国家过渡期，信息消费相关支出增长较快。例如，1992-1997年韩国经济转型期间，通讯、公共服务、教育、文化等信息消费类支出增长速度分别为30.04%、22.15%、16.63%和14.91%，均快于同期14.89%的人均消费支出增速。
我国正处于新的经济转型期，探索以内需为导向的经济增长方式是政府和社会的孜孜追求。前期经济转型主要是以调整传统产业和扶持战略新兴产业发展为核心的经济、技术升级型转型。但随着促进信息消费渐见成效，以信息消费等为代表的新消费模式将会出现，围绕信息和社会服务消费等所形成的新消费所拉动的经济增长，必将促使我国经济转型向纵深发展。以信息消费为统领的新消费模式将引发中国经济持续转型，从而构造出一个全新的内需增长方式，这个新内需增长方式将伴随着我国信息消费的发展、演变而不断完善和优化，使我国经济增长真正建立在内需之上，最大限度规避全球经济周期性波动和宏观调控的扰动。总之，促进信息消费不仅能开拓出我国内需的沃土，同时也为经济增长转型提供着动力和滋养。