欧盟罚单倒逼中国光伏企业挖掘内需
2013-06-06   作者:李小平  来源:证券时报
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    自3月起,欧盟海关对进关的中国光伏组件(硅片、电池片及组件)进行登记,为追溯征收反倾销税做准备。虽说当时只是简单的登记,但却被市场视为双反“追税期”的信号。
    浙江正泰太阳能科技有限公司总裁仇展炜对证券时报记者称,在欧盟针对中国光伏产品实施登记制后,由于当时市场普遍比较悲观,担心日后的追税,欧盟进口经销商对中国光伏产品的采购意愿降低,这从3月后欧盟市场的订单可以看出。
    所幸的是,双反的初裁税率,仅为当时市场预判的四分之一。
    浙江太阳能行业协会秘书长沈福鑫称,如果按照11.8%的税率,或者上调至20%左右,中国光伏产品进入欧盟市场仍有利可图。但是,如果按照起初市场预期的47.6%的税率,中国光伏产品进入欧盟市场将至少会加价30%以上。这样一来,中国光伏产品将完全失去欧盟市场。
    全球研究机构EnergyTrend的数据显示,目前,欧盟地区中国组件报价的主要范围在0.52欧元/瓦到0.58欧元/瓦,以此价格基准来计算,目前在欧盟做太阳能系统的投资报酬率在8%左右,一旦组件价格涨幅超过30%,加上德国补助金额从5月起将下调1.8%,太阳能系统的投资报酬率将减少1%以上。
    仇展炜认为,如果按照6~7月11.8%的税率来算,中国光伏产品相对于欧盟光伏企业的产品,还是有一定的竞争优势。所以,在接下来的两个月时间内,来自欧盟的订单会增加;因为当时大家认为,如果按照47.6%的税率,国内光伏企业在欧盟就完全失去竞争力。
    不过,沈福鑫提醒,在今年6~7月间,如果中国出口欧盟市场的光伏产品急速放量,欧盟可能会根据市场的变化,重新考量双反的税率,甚至不排除“追溯期”。所以,在今后两个月的时间,国内光伏企业应该采取总量、价格控制的策略,以防给欧盟留下话柄。
    虽说欧盟的初裁结果好于预期,但对于国内光伏产业来说,年供应量达到30万吉瓦的供应量,亟待国内市场的发力,从而在根本上解决两头在外的尴尬局面。
    东方日升董事徐勇兵就对记者称,虽然最终的结果还没出来,但公司会做最坏的打算。公司希望通过国内市场的开发,新兴市场的开发,以减轻双反对公司造成的损失。
    众所周知,欧盟市场毕竟是中国光伏产品的第一大市场,如果按照47.6%的税率对中国光伏产品征收惩罚性关税,国内光伏企业将会受到较大的冲击。届时,一大批企业会关门倒闭。
    在业界人士看来,国内市场的发力,是解决中国光伏产业两头在外的尴尬局面的途径。而且,相关扶持政策已经在酝酿中。因此,他们期待国内对光伏企业的扶持政策尽快出台。
    在采访中,多位业界人士对记者称,国务院正在出台“关于促进太阳能行业可持续健康发展的意见”,在这个意见的指导之下,国家发改委、财政部等部门,会加快落实分布式光伏电站发电补贴政策、光伏行业准入门槛等扶持政策。
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