现在，从国家到地方，立法活动越来越注重发扬民主。日前，广州市府网站贴出相关公告称，广州市人大常委会5月6日至7月15日期间，向社会公开征集2014年立法计划建议项目。公民、法人和其他组织可向广州市人大常委会提出2014年度广州市立法计划的建议项目，如能同时提出法规草案文本则更好。此举有着十分积极的意义。
　　过去，许多群众的感受是：法律法规是“上面”制定的，老百姓只需遵守和执行就行了。这种感受当然有一定的片面性，因为以往许多法律法规的制定，也吸取了社会各界特别是专家们的意见。但无须讳言的是，过去立法的民主性，主要体现在审议和表决之类的环节上，民意表达的广泛性和对民意吸纳的充分度是不无局限的。　
　　从技术上说，立法是一项专业性很强的活动，因此需要专门的机关起草、审议和颁布。但是，这只是解决了“怎么立”的问题；更重要的还在于“立什么”。而要解决这个“立什么”的问题，应该通过各种有效方式，最大限度地广泛集纳民意，以主流民意作立法的依据。　
　　因此，在立法计划之前，向社会公开征集立法计划的建议项目，公众可通过网络、信函等方式提交立法建议，这就有利于对民意的充分征集。依法治国，这个法，首先就要充分体现人民的利益与意志。如果所立的法律法规在这方面有欠缺，本身不够周密、公正，没有认真听取采纳公众的意见和建议，执行中就可能会产生一些矛盾。以往有的地方性、行业性法规，由于在制定时不能广泛而充分地听取民意，导致存在着偏重某一方面利益而忽略了其他各方权益等问题，给司法实践造成了被动。
　　《立法法》、《行政许可法》颁布实施，在立法前征集立法计划的建议项目，以及立法中听取公众意见，实际上体现了以民为本的要义，是把立法的民主化放在尊重民意的基础上。这本身就是保证立法科学性和立法质量的一种具体形式，也是促进和提高社会政治文明的一种有效的方式。