地方版“国五条”细则落地倒计时 楼市或迎降温
2013-03-29   作者:庞无忌  来源:中国新闻网
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  随着25日广东版“国五条”细则的率先出世,各地落实楼市调控新“国五条”、出台操作细则进入倒计时。
  原住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林28日在接受中新社记者采访时称,在各地细则落地后,楼市将能有效降温、回归理性。
  近几个月来,中国楼市涨潮连袭。官方数据显示,今年2月份,中国70个大中城市中,房价环比上涨的城市逾九成,达到66个;其中,北京、广州两地涨幅最高,环比上涨3.1%。
  在楼市热涨中,2月20日和3月1日,中国官方相继出台房地产调控新“国五条”及其细则,以稳定市场预期、遏制部分城市房价过快上涨。
  但由于政策出台和落地存在时间差,各地购房者纷纷抢搭原政策末班车,再度引发一波楼市热销潮。多地二手房市场和新房市场3月再次出现价量齐涨的情形,“日光盘”等重现楼市。
  根据官方部署,更具操作性的“地方版”“国五条”细则要在3月底前落地,近期坊间对于各地政策的动向猜测不断。
  从已有的“广东版”来看,粤版细则包括确定房价控制目标、明确广州、深圳、珠海、佛山四市限购范围扩大等内容。虽范围不小,但有业内人士指出,该细则疑有照搬原则性文件之嫌、缺乏可操作性,或难实现调控初衷。
  王珏林亦表示,粤版“国五条”虽有一些具体的部署,但实际上新的内容不多,有打“擦边球”之嫌。尤其对于最受关注的售房“20%个税”如何征收、二套房贷政策是否变化等问题的规定较为模糊。
  不过,中国房地产学会副会长陈国强向中新社记者解释,粤版细则属于省级政府层面文件,仍需由各市政府完善、落实。至于其中的个税条款等,亦需要如国家税务总局等中央机构进一步完善其内容,各方合力推进。
  王珏林预测,鉴于此前北京对于楼市调控政策一向采取比较严格、得当的措施,此次北京市的细则或将更具可操作性。“但如果各地方都直接照搬‘国五条’,则调控政策会失去实际意义。”
  事实上,中国官方的调控决心已昭。中国总理李克强27日在国务院常务会议上提出,要继续搞好房地产市场调控,加快建立房地产稳定健康发展的长效机制,加强保障性安居工程建设。
  陈国强分析,李克强的表态中已明确未来中国楼市调控的政策取向和方向,“延续既有的调控基调几无悬念”。
  对于楼市发展长效机制的建立,陈国强认为,这意味着未来调控或将更多地触及房产税改革试点的扩容、集体土地流转制度、房地产金融制度等深层次的改革内容,包括“小产权”房问题如何解决等或将被列入议事日程。
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