[经济参考微话题•两会寄语]政府采购招标须置于阳光下
2013-02-28   作者:记者 王玉/整理  来源:经济参考报
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    据媒体报道,中国社科院法学所日前发布的一篇报告显示,高达八成的政府采购商品价格高于市场平均价。其中,最极端的一个例子是,一台普通的台式电脑政府采购价达到惊人的9万多元,而市场价不过才2000多元,相差30多倍。许多网民直言,高价采购其实就是腐败,期待两会代表委员提出加强外部监督、进一步规范政府采购行为的提案议案,彻底斩断“官商勾结”的黑手。

  高价采购其实就是腐败

  不买贵的,哪来的回扣?博友“杂论中国”认为,政府采购买到既贵又不好的商品是为实现自己利益的最大化:一则拿回扣,二则很快可以重新采购。
  不少博友指出,政府采购单都不是一般人能接的。商家要想争得这笔交易,必须走门路、拉关系、送回扣。其结果就是,不法官员中饱私囊,商家赚得盆满钵满。
  博友“楚叛儿v5”表示,现在很多地方政府采购虽说靠竞标,但比的不是价格、更不是质量,而是看谁的关系好、后台硬。
  博友“芳菲小猪919”说:“道理不言而喻,我见过所谓的‘招标’,是用一笔不小的票子砸出来的。中标后,他们(政府采购部门)还要和商家砍价,拿到批发价甚至是商家为此从厂家申请来的比平时进货价还低得多的‘工程’价。之后,商家还一定要为他们开虚高发票。”
  博友“空中的清澈之眼”表示,采购部门吃回扣,大家都心知肚明。和我同期去机关事务局的同事,现在都买车了。这还需要多说吗?

  政府采购为什么会变味

  极具讽刺意味的是,政府采购本是为了遏制腐败,如今却成了腐败的温床,而且愈演愈烈。
  招标虽有各项制度,但往往是走过场,其中还不乏暗箱操作。博友“海盐老马”表示,现行的招投标制度重程序、轻结果,而且串标现象严重,监督机制体制又不力,使腐败披上了招标这一合理的外衣。
  博友“幸运安德森”则认为,政府采购高价商品主要原因是财政预算制度的缺陷。他表示,年尾报次年预算,价格年头报出,市场价格变动但政府采购价格不变,就造成了价格垄断。
  博友“愤怒的井底之蛙”表示,政府事业单位人员都有一种心态,那就是花的是公家的钱,不管花多少都不心疼。
  博友“叶行侠_sz”表示,因为我们还没有良好的制度,采购部门怎么花纳税人的钱,老百姓问不了,更管不到。
  博友“自由Eric1992”认为,任何权力没监督都会滋生腐败。

  政府采购需要更“阳光”

  如果没有有效的监督,一切都是空谈。博友“残荷无藕”认为,官商之所以无所顾忌地中饱私囊,在于政府招标采购的暗箱操作及监管不力,而阳光是一切腐败行为的防腐剂,政府招标采购行为必须置于阳光下,接受公众及媒体监督。
  博友“海西布衣族”也表示,“集中采购变成集中腐败”说法并非空穴来风,政府采购亟须来自外部的监督,其公开、公平、公正与效率问题不容回避。
  博友“为群说税”指出,长期以来,在公共资金的分配和使用领域,贪污、浪费、挪用、腐败等现象屡见不鲜,难以遏制,而民众却无法实施有效的监督。这种现象已经不能简单地用官员的道德和私欲过于膨胀这样的个人因素来解释,而应该从《预算法》等财政管理制度及其运行中去考察相关权力的配置和运行问题,用有效的制度去规范。

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