政策投资利好有望终止新疆石化工业颓势
2013-02-25   作者:记者 熊聪茹/乌鲁木齐报道  来源:经济参考报
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    去年,油气大区新疆的石油天然气工业增加值增速缓慢,石化行业产值增速持续下滑,利润明显下降。对于今年的行业发展预期,业内人士认为,在油气开采业复苏、政策推动、投资支撑的综合作用下,新疆石油和化学工业有望止住颓势,出现回暖可能性增大。

  去年油气开采业原油加工业增长乏力

  据新疆石油化学工业行业管理办公室介绍,2012年,新疆原油产量2690万吨,增速仅为2.6%;天然气250亿立方米,增速为6.8%;原油加工量完成2432万吨,增速2.5%。
  2012年,新疆石油和化学工业规模以上企业完成工业增加值1600亿元,增长8%,其中,石油天然气开采业、原油加工业的工业增加值增长仅4.4%和1.3%,二者分别完成工业总产值1221.14亿元和1220.62亿元(1-11月),增速均不足1%。化学工业成为新疆经济逆势上扬的亮点,增加值同比增加26.7%,高于全国工业及全国全行业增速13个百分点以上,对新疆工业经济结构调整发挥了作用。利润方面,全行业实现利润524.42亿元,同比下降13.55%;石油和天然气开采业利润降幅则达到17.72%。  
  投资拉动仍是石油化工业增长的重要动力。去年,新疆石油和化工行业完成固定资产投资950亿元,同比增长20.0%,其中油气开采业完成固定资产投资490亿元,同比增长13%;原油炼制和加工业完成140亿元,同比增长13%;地方化学工业完成固定资产投资320亿元,同比增长36%。

  三项积极因素有望改变现状

  在国际经济低迷和国内经济下行压力增大的大环境中,新疆油气开采业和原油加工业持续不振,主要缘于成品油价格及化工产品价格下挫,检修、事故及进口原油不足等造成炼油行业加工量低于预期目标。另一方面,去年新疆石化行业投产项目多,外运量大,这使得一直存在的铁路运输瓶颈问题更加凸显,特别是新疆南部的巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区的化工产品外运矛盾突出。
  2013年,世界经济继续受欧债危机影响处于低迷,复苏缓慢,国际原油价格预计维持去年总体水平,我国将继续实施稳增长方针不变,国家支持拉动消费和加大基础设施政策效益逐步显现,但外贸形势不容乐观,加之房地产业回升不明显,经济增长的不确定性因素较多。
  新疆石化行办副主任史惠中说,预计今年一季度后新疆石油和化学工业低迷运行情况有所改观,首先,中石油今年全面实施建设“新疆大庆”计划,随着去年新的产能建设成效开始显现,今年“两桶油”在疆油气产量将有所提高,油气开采业增速预计在9%左右;其次,国家大力支持农业发展确保粮食丰收,将刺激农用化学品需求大幅增加;此外,一大批重点项目投产成为拉动行业发展新的增长点,新疆全行业固定资产投资在基数较大的情况下,预计仍可保持20%的增长速度。总体来说,2013年,新疆全行业总产值将突破4000亿元,增加值增速11%,其中原油加工业增速会好于上年,预计为5%左右,化学工业则将保持20%以上的增速。 

  确定五处“着力点”力保增长

  业内人士分析,除了油气开采业有望出现增长势头之外,煤化工也值得关注,新汶、中电投、广汇、中能万源等一批煤化工项目进入建设高峰期,中石油阿克苏大化肥等一批天然气化工项目陆续开工建设,这些将对行业投资形成支撑,初步统计,今年,全行业续建项目有48个,其中20个建成投产,新开工项目15个以上。
  自治区经济和信息委员会近日确定:在坚持“两个可持续”、加快“两化”融合的前提下,2013年新疆确定了五处“着力点”:一是由高层推动协调中央油企加大在疆油气勘探开发力度;二是优化产业结构,抢占新型煤化工发展制高点,力促天然气化工快速发展;三是延伸石化产业链,“协调原料、放开下游、多元投资、互惠共赢”,带动地方石化下游深加工项目及精细化工、盐化工项目发展;四是加强与内地企业转移对接工作,促进园区化学工业发展;五是推进行业科技创新能力,培育行业战略性新兴产业快速增长。
  到2015年,新疆石油化工中下游产业的工业总产值预计达到4280亿元,工业增加值1185亿元,在2010年的基础上翻一番,将形成原油炼制4800万吨、乙烯205万吨、尿素630万吨、精对苯二甲酸(PTA)120万吨、子午线轮胎300万条的生产能力。

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