沪渝房产税试点收效甚微 扩围是大概率事件
2013-02-14   作者:  来源:中国广播网
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  据中国之声《新闻纵横》报道,经济社会,税收越来越成为百姓关心的话题。房产税,个人所得税,遗产税在2012年就被无限关注,2013年,这些税有会给我们的生活带来哪些变化?
  首先我们来关注一下房产税。房产税在上海、重庆试点满两年,业内人士却评价试点收效甚微。与此同时,房地产税扩围的消息却不断膨胀。专家表示,蛇年,房产税扩围将是大概率事件。
  上海某房产中介公司业务经理张金勇表示,房产税的实行,对交易市场影响不是很大。
  张金勇:我们在陆家嘴(600663)卖房子,本身价格就比较高,对房产税的问题,讨论是不太多的。
  根据上海市地税局披露的信息,上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税。重庆数据则显示,重庆房产税试点的第一年,征收税金约1亿元。北京中原地产市场研究总监张大伟表示,房产税试点没有起到应有的作用。
  张大伟:在执行的试点范围里面来看,对整个市场的影响,更多还是配合其他政策,本身这个政策还没有发挥出房产税应有的作用。
  尽管效果不佳,但是房产税扩围依然是媒体津津乐道的话题。因为,房产税是替代限购限贷为数不多的现实政策之一。此前,住建部部长姜伟新透露,房地产税在适当时将继续推进。
  姜伟新:(房产税)还在积极研究,在适当的时候可能还会出台。
  记者:征收的方案您觉得大约有没有一个具体的时间表。
  姜伟新:那个就不大好对外讲了。
  财政部部长谢旭人也曾撰文表态,要求认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。至此,房地产税“山雨欲来风满楼”的气息越来越明确。北京中原市场研究部总监张大伟表示,房产税扩大试点有可能在今年上半年成为现实,而二三线城市最可能位列其中。
  张大伟:特别是在这个之前有流传的包括湖北、湖南或者杭州都有可能能为试点的范围。我觉得房产税应该是下一步整体市场政策的一个主要的改变的一个方向。
  对于房产税的开征,最先闻到味道的,肯定是开发商。安徽万途地产营销总经理孙宜庆觉得,房产税并非老虎,开发商以及市民应该做好准备。
  孙宜庆:我始终的观点就是认为房地产税的开征是大势所趋,对于安徽的开征其实只是时间问题。
  在各种传言中,累进制房产税的设计无疑“杀伤力”是最大的。所谓累进制房产税,就类似于个人所得税,根据超出部分的多少征收不同比例的房产税。此前每每传出类似消息市场都一番震动。不过,中国注册税务师协会秘书长刘太明认为,房产税改革涉及一系列环环相扣的综合改革,扩大试点应当慎重。
  刘太明:对这个新税种的开征,我觉得应该广泛的进行讨论,从立法的角度,到它征收的环节上,征收的对象,税率,这些都需要认真地进行讨论。
  和房产税一样吸引眼球的还有个人所得税和遗产税。2012年我国个人所得税增速回落近30个百分点。其中,个人所得税征收标准提高,是导致个人所得税收入增速大幅下降的主要原因。
  个税征收标准提高,对于工薪层来说是件好事,但是对于高收入人群来说,就有人认为个税征收不公平,而遗产税的风吹草动则让富人们开始想办法规避可能的风险。
  从2011年9月1号起,我国个人所得税征收标准由原来的2000元提升到3500元,全国约有6000万人免缴个税,这带来个人所得税收入增速大幅下降。财政部财政科学研究所所长贾康表示仅有7%的工薪收入者需要交纳个税。
  贾康:如果作为个人的纳税人,你属于临界点之下,全都是减少税负的,这样一来工薪收入阶层原来是28%的比重要纳个人所得税,现在变成了不到7%。
  然而仍然有人直指,先行的个人所得税制并不完善。比如一个家庭夫妻两个都工作,每人每个月的工资是3500元,那么他们家就不需要缴纳个税。而另外一个家庭,只有丈夫一个人工作,工资每个月为7000元,就需要交纳个税。正因为如此,我们国家现在正在为以家庭单位征收个人所得税做技术准备。贾康也指出,与此同时,要创造条件把起征点的调整,和个人所得税的配套改革问题结合起来统筹考虑。
  贾康:把个人所得税里面的工薪收入跟其他的一些收入合并在一起来按照这个超额累进征收,那样再分配的调节就更加有力度了,更多的低中收入阶层的人可以得到降税的好处。
  与个人所得税相比,人们对遗产税就陌生了很多。最近有风声说深圳有可能成为第一个吃螃蟹的城市,一时间很多富人忧心不已。于是,前去咨询“保险避税”的人明显增多,一些具备这种可能性的保险业务也开始火爆起来。
  保险业务员:太多了,我们12月14日那一天,20个小时就卖了2.5个亿保险。
  国际上确实有通过购买人寿保险规避遗产税的做法。我国的相关规定也明确表示,被继承人投保人寿保险所取得的保险金并不计入应征税的遗产总额。业内人士刘先生也透露,自从遗产税可能落户深圳的消息传出,各种巨额的保单就层出不穷:
  刘先生:随后的大单,包括我们百万的保单甚至上亿的保单就层出不穷,应该用一个词形容就是雨后春笋般冒出来。
  然而,遗产税试点目前还只是纸上谈兵而以,具体的时间表没有,起征点是多少,税率又是多少一概不知。深圳大学金融研究所所长国世平就提醒,并不是所有的保险都有避税的可能性,而且遗产税并不会如此迅速的出现在我们生活中,很多时候是保险公司扩大其词:
  国世平:遗产税到目前为止,我们国家的条件还不是很成熟。如果没有经过大量的思想工作,老百姓不了解,会导致大量的人把财产转移到国外,这对中国经济不利。第二,保险公司在推销的时候会把问题讲得比较严重一点,老百姓会感觉到一点恐慌,所以有关部门应该把这个问题讲清楚。
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