证监会日前公布《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》，自公布之日起实施。这标志着“新三板”市场有了基本的监管框架。
　　证监会有关部门负责人说，暂行办法主要解决三方面问题：一是确立全国中小企业股份转让系统、全国中小企业股份转让系统有限责任公司及挂牌公司的法律地位；二是明确全国股份转让系统公司的职能，对其组织结构提出特殊要求，对其履行自律监管职责提出明确要求；三是建立全国股份转让系统的基本监管框架。
　　暂行办法按照市场优先和社会自治的总体思路，充分授权全国股份转让系统公司自主制定挂牌条件、转让方式、主办券商管理等各项基本业务规则，支持其探索形成高效、灵活、符合场外市场特征的规则体系和制度框架，增强竞争力。
　　暂行办法还明确规定，全国股份转让系统公司应当坚持公益优先，保证全国股份转让系统的正常运行，为各参与人提供优质、高效、灵活、低成本的金融服务。