据新华社沈阳1月24日电
从劣五类水质的臭水沟，到水清岸绿，辽河短短几年间发生了巨大变化，从国家重点治理的“三河三湖”中率先摘掉重度污染的帽子。
几十年治不好的河，五六年怎么就治好了?除了党和政府坚定决心和铁腕治污外，辽宁省在融合生态建设和民生工程、创新大河治理管理体制上做出了有益探索，中央和地方集中数百亿元财力为拔出“污毒”发挥了关键作用。
辽宁省委、省政府将治理保护好辽河，恢复辽河生机作为贯彻落实科学发展观的重大举措和一项重大的民生工程来抓。2008年起先后关停近300家造纸企业，一举解决全省40%工业污染问题；两年时间实现了县县都有污水处理厂，新增日处理能力315万吨；以功能恢复为重点，对60多条河流进行综合整治。
根治辽河必须“退耕还河”，但由于涉及农民切身利益最为棘手。两年来，各级党委、政府经过大量政策解释、舒心理气工作以及经济补偿，去年最终完成了辽河干流284个村、7.2万户20多万农民、58万亩土地的“退耕还河”，省财政每年为此支付2.4亿元。此举让基层群众对辽河治理效果“看得见、摸得着、气顺心服”，对大河治理与民生工程有机结合做出了探索。
通过几年来的治理，沿河群众从辽河生态环境恶化的直接受害者，成为环境改善的首先受益者。从刚开始不理解到理解，再到大力支持、主动监督。
2008年底，辽宁省政府出台了跨行政区域河流出市断面水质目标考核暂行办法，建立了“污染者受处罚，受污染者得补偿”的长效机制，解决了省内河流上下游地区之间的水污染补偿问题。
2010年，辽宁省委、省政府决定在辽河干流“划区设局”，划定“辽河保护区”。辽宁省辽河保护区管理局局长李忠国说，这使辽河治理保护进入依法、有序、科学管理新时期，成功地搭建了同心、同向、同力的工作平台，扭转了“九龙治水”局面。
从干流到支流，辽河治理毫不松懈。“十二五”以来，辽宁省政府先后启动了辽河流域治理的“三大战役”:辽河治理攻坚战、“大浑太(大辽河、浑河、太子河)”治理歼灭战和凌河治理阻击战；全省12个市共安排439项治理项目，主体工程总投资达到86亿元。2008年以来，辽河流域治理累计投入资金超过300亿元。
辽宁省在集中财力根治辽河同时，强调“谁污染、谁治理”，动员社会资金共同治污。辽阳庆阳化工是一家有着近90年历史的国防企业，由于硝基化合物排放进入柳壕河，当地村民管排水渠叫做“酱油沟”。近年来企业累计投入2.5亿元，引进技术彻底解决了废酸处理排放问题，硝基化合物排放量从每年的224吨，下降到了1.8吨。