解决“打车难”须打破行政垄断
2012-12-27   作者:记者 曾德金/整理  来源:经济参考报
 
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    社科院日前发布的公共服务蓝皮书称,“打车难”成为城市生活中较为普遍的问题,53.77%的人打车需要等10分钟以上。在被调查的38个大城市中,北京打车容易程度排名第28位。一方面是市民抱怨“打车难”,一方面是出租车司机抱怨“活儿不好干”。网民认为,改变“打车难”,必须破除出租车行业的行政垄断,改革出租车特许经营权拍卖和政府定价管理方式,让市场机制发挥调节作用。

  乘客司机都“吐槽”

  网民认为,“打车难”,逐渐演变成一种“城市病”。百姓抱怨出租车司机脸难看、车难进,在北京经常遭遇“打车难”、“被拒载”、“出租车司机都是爷”等不愉快经历,而出租车司机则抱怨出租车公司份钱高、管理严。
  署名“闹闹的春天”的微博说:“在北京几天,打的遇到很多怪事,很多空的士招手都不停的,连停下问去哪儿的机会都不给,不知道为啥。”
  然而许多出租车司机也吐槽说,开出租“是绝对的薄利行业,我们都生活在最底层,拒载是没有办法。”
  很多网民对出租车司机的难处表示了理解,“老猫跑不快”的网民说:“(行业薄利)是客观事实,让人赔本做生意还要赔笑脸是挺难的。”
  不过也有网民对这种解释并不买账,行业薄利或分配不均等问题都不是出租车司机可以违反行规准则的理由。

  亟待破除行政垄断

  出租车司机抱怨“赚不到钱”,这让网民不禁质疑说,“钱哪里去了?”
  绝大多数网民认为,当前我国出租车行业存在行政垄断的现象。出租车管理中介,只是依靠行政权力拿着许可,就可以向出租车司机每天收取上百元管理费。政府审批、公司承包运作的模式本意是加强出租车市场管理,但在实际运作中,由于出租车公司垄断经营,特许经营费演变成价格不菲的“份儿钱”,辗转摊到了出租车司机身上。
  “outranger”的微博表示:“必须实现出租汽车市场化调节。只有破除垄断,才能从根本上消除打车难。”
  网民建议破除出租车行业的行政垄断及其利益输送乱象。署名“王学宗”的微博认为,如果能完全免费放开出租车牌照申请,由市场调节出租车数量、出车时段,从而破除出租车公司这样的依靠行政垄断的食利阶层,“打车难”问题将得到解决。

  让市场机制发挥调节作用

  网民认为,“打车难”绝非北京才有的问题。而要缓解这一问题,网民建议城市管理者应拿出关注民生的诚意。其中,需要理顺政府与市场的关系,以及出租车公司与司机的利益分配问题。
  网民“沙sir_2011”说,我国目前存在的出租车问题,一是老百姓打车难,二是出租车收费高,三是出租车公司对的士师傅剥削太厉害。既然有这么多诟病,应该开放出租车市场。
  网民表示,目前许多城市的出租车运行管理制度存在问题,这才是症结所在。要改变“打车难”,必须从制度上进行改革,需改革画地为牢的特许经营权拍卖和政府定价管理方式,更好地让市场机制发挥自动调节作用,让行业协会发挥自我管理作用。
  署名“anylin凌舞汐爱”的网民认为,大城市的出租车需要更全面的改革,面对强大的既得利益集团,政府部门需要拿出更大的勇气深化改革,使出租车准入、管理、运行机制更贴合市场需求,让出行更加方便!

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