对国税行政处罚裁量权进行细致规范，同时拟设五年“追溯期”，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的将不予处罚……这是安徽省国税局就即将于明年起实施的《安徽省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法》征求意见中明确提出的“新政”，自由裁量权将从此不再“自由”。
　　为规范税务行政处罚裁量权，安徽对国税处罚的罚款数额进行了细化要求，尽可能地将模糊定义“清晰化”。在只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的情况下，要求减轻处罚按要按照最高罚款数额的１０％以下确定，从轻处罚按最高罚款数额的１０％－３０％之间确定，从重处罚按最高罚款数额的７０％以上确定。
    此外，“新办法”还将重点给“自由裁量”套上“紧箍咒”。如规定：当罚款为一定金额的倍数的，税务部门的减轻处罚应当低于最低倍数，从轻处罚应当低于最高倍数与最低倍数的平均值，从重处罚应当高于平均值；当罚款为一定幅度的数额的，减轻处罚应当低于最低罚款数额，从轻处罚应当低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值，从重处罚应当高于平均值等。