吴晓灵:金融结构调整是下一步改革重点
2012-12-01   作者:陈莹莹 徐文擎  来源:中国证券报
 
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  全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵11月30日在出席第五届亚太经济与金融论坛时表示,目前我国以间接融资为主的金融体系难以维系,过多的银行融资会增加社会融资的杠杆率,过多的依赖银行信贷会挤占实业资本的供给。她称,金融结构的调整将是下一步改革重点,并称“中国股市跌跌不休,让人百思不得其解”。

  她表示,发展直接融资需要培育机构投资人,直接融资需要较高的市场评估能力,由专业机构管理的资金将是投资主力。因此,各类基金将是直接融资的主要投资人,关键是直接融资要真正做成信托产品,不能变相做成存款,即间接融资产品。

  吴晓灵称,间接融资更多体现中介机构银行的资源配置,体现信贷政策对经济的影响,直接融资则反映市场主体的价值判断。

  在直接融资手段方面,她表示,股市表现与中国经济表现不太匹配,需坚定改革方向、提振股市信心、稳定经济政策、减少市场不确定性。其次,新股发行价格偏高损害投资人利益,应深化股票发行制度市场化改革,完善新股发行询价制度,发展多层次资本市场,建立转板、退市制度。再者,中小企业股本融资难,需要发展场外市场和柜台市场。

  从债券融资方面看,虽然债券融资相比股票融资发展势头迅速,但是相对于企业融资需求而言,我国债券融资发展不够,未来应统一监管标准,不能存在监管套利环境。同时,应给发债主体市场选择的自主权。债券市场定价没有及时反映发债主体的信用状况,未来应宽容债券违约,发展信用评级。

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