法国左右挨“扁”:先遭IMF警告 后遇穆迪降级  
2012-11-24   作者:记者 杨子岩  来源:人民日报海外版
 
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  北京时间11月22日,法国公布了11月制造业采购经理指数(PMI),虽然有小幅改善,但法国的企业活动已经连续9个月萎缩。调查机构也预计,法国第四季度也仍将萎缩0.7%。《经济学人》最近一期对法国做出诊断,认为它是一颗“欧洲心脏里的定时炸弹”。法国真的病了吗?

  屋漏偏逢连夜雨

  在《经济学人》的封面上,7根法式棍子面包被法国红蓝白三色国旗丝带系在一起,引线已被点燃。这则唱基调的文章认为,法国成为欧元区的最大危险,明年开始危机就可能降临,有可能成为下一个希腊。
  唱衰法国的论调早已响起。本月初,IMF就警告法国,竞争力缺失已成为法国经济增长和创造就业面临的主要挑战。如果法国经济不进行必要的改革,风险将会变得突出。
  19日,三大评级公司的穆迪下调法国评级,将法国长期主权信用评级从Aaa下调一档至Aa1。
  穆迪认为,法国经济前景受到多重结构性挑战,包括竞争力持续丧失以及劳动力、商品和服务市场长期僵化。鉴于经济增长、财政表现和融资成本面临的上升风险,法国未来在抵御欧元区冲击方面的能力正在降低。
  接连的报道和唱衰论调让法国政客如坐针毡,接连出来反驳。
  不过还是有法国官员站出来讲了实话。11月5日,法国投资委员路易·加卢瓦向总理让-马克·艾罗提交了《振兴法国工业竞争力》的报告,对法国工业现状作出了“诊断”。报告指出,法国经济出现结构性问题,诸如投资乏力、工业制造业萎缩、企业负担沉重,加上长期债务积累,导致法国经济竞争力丧失,失业率不断攀升,在全球经济中所占份额不断下降。
  这种论述从一个法国人口中,证实了法国正在生病,而且病得不轻。

  萨科齐的后遗症?

  作为全球第五大经济体,欧洲经济的主要支柱之一,法国为什么会曝出“重病”?法国财政部长莫斯科维奇回应,这是萨科齐政府经济政策的遗留问题,即竞争力缺失、增长乏力和债务高企。
  分析人士认为,在欧债危机中,由于不能选择货币贬值,法国只好扩大公共开支和债务。就在其他欧盟国家缩减政府开支时,法国政府开支却在增长,几乎占GDP的57%,这在欧元区中是最高的。由于自1980年以来就没能平衡任何一项预算,法国的公共债务从那时占GDP的22%上升到目前的90%以上。
  更可怕的是,经济增长的内生力不足可能使法国不会快速恢复元气。根据法国统计局数据,居民消费支出指数第三季度仅增长0.1%。今年第一、二季度法国经济增长停滞不前,第三季度仅微增0.2%。
  其实,法国经济的衰落也不能全“归功”于萨科齐,奥朗德执行的高税负政策也冲击着法国的实体经济。对大企业和富人增税,虽然增加了财源,但也让一些企业不堪重负,准备迁往他乡,抑制了国际和国内资本在法国的投资。

  经济改革的必要

  奥朗德对陷入危机的法国进行了一系列大刀阔斧的改革,法国政府实施了该国历史上前所未有的超大力度的增税举措,但经济复苏未见起色反现停滞迹象,实体经济负担加重。
  据法国国家统计局数据,法国2011年税收达5347亿欧元,比2010年增加385亿欧元,增幅为7.8%,但GDP增速为零,失业率已突破10%。
  大幅增税使法国消费者购买力明显下降,在欧债危机、国际消费市场疲弱的环境中,更加大了法国经济复苏的难度。
  有分析指出,法国政府把解决财政缺口的希望完全寄托在增加税收上,而忽略了企业利益,已经伤及了实体经济的命脉。
  有人支招,奥朗德必须裁减政治上敏感但成本过高的公共领域的支出,比如医疗、福利和转移支付以及政府文职部门等。
  法国总理艾罗已经宣布了一系列振兴法国企业、提高国际竞争力的措施,其主要措施是给予企业抵扣税优惠。至于这能不能解决法国的问题,还有待时间检验。

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