新一轮紧缩措施获通过 希腊再次走在崩溃边缘
2012-11-12   作者:崇大海  来源:经济参考报
 
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    希腊议会8日凌晨在民众的抗议声中以微弱多数通过新一轮紧缩措施,即通过进一步削减工资和补贴及裁减公务员等,节省约135亿欧元的政府开支。如果不出意外,它将为欧盟和国际货币基金组织向希腊发放315亿欧元救助贷款铺平道路。
  细算下来,这恐怕是希腊第五次游走于危机边缘了。前四次分别是2010年5月,欧盟批准向希腊提供第一批救助贷款、2011年7月,欧盟批准给希腊第二笔贷款、2012年2月,欧元区同意对希腊债务进行减记以及2012年6月的希腊议会选举。每一次,希腊都有崩盘的危险,而每一次,希腊都成功地化险为夷。
  如果将欧债危机说成是希腊债务危机的扩大版,也许并不为过。看看现在的“欧猪五国”,没有哪个国家的问题比希腊更严重、更复杂了。爱尔兰与西班牙是被房地产拉下了水,而随着欧元的适度贬值,西班牙竟然出现15年来首例经常项目顺差。这或许是为什么西班牙政府至今仍不提出申请全面救助的重要原因。
  葡萄牙的债务问题虽然严重,但只要按照欧盟开出的“药方”坚持服药,也有痊愈的希望。意大利的债务比例虽然高,但其经济基本面依然健康,只要国债收益率不上升,依然能够从金融市场上融资,就不大会有危机出现。而只有希腊,既有高昂的债务,又有疲软的经济与落后的产业结构。希腊经济的根本问题在于其结构,即公共部门过于庞大以至于私营经济根本无法生长。另外,希腊腐败问题严重,“灰色经济”盛行,都是亟待解决的问题。希腊要想真正走出危机,必须大刀阔斧地砍掉公共部门以便给私营经济腾出空间。因此我们看到希腊政府正在顶着压力裁减公务员、出售国有资产。这是一个充满阵痛的过程,也是必须要走的路。
  而由于希腊经济陷入深度衰退,产出下降的速度要大得多,到6月底其负债率已经上升到GDP的150%,预计年底将达到169%,到2013年甚至会达到179%。近期希腊的问题不仅没有缓和,甚至还在恶化。因此希腊债务的再次减记,特别是对公共部门的减记在所难免。
  另外,现在大家都知道希腊不能走,至少不能在世界经济低迷、欧债危机高发的时候走。这样做只能是雪上加霜。这个道理希腊懂,欧盟也明白,只是不能说出来,民众也难以接受。因此双方你来我往,其实是在演“双簧”。有意思的是,当希腊强硬的时候,欧盟也强硬,例如6月议会选举时的齐普拉斯。而当希腊摆出低姿态,以恳求的口吻请求欧盟时,欧盟也会摆出一副灵活的姿态,适时抛出几个“胡萝卜”,如10月以来的萨马拉斯。而将来,希腊这种“刀尖上的起舞”还会持续下去,我们也会一次又一次地看到它游走在崩溃的边缘。
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