10月26日，工行在港交所发布公告称，“该行资本充足率规划目标为：2012年末资本充足率不低于12%，核心资本充足率不低于9.5%；2013年和2014年末资本充足率不低于11.5%，一级资本充足率不低于9.5%，核心一级资本充足率不低于8.5%。”同时，工行表示将努力通过强化资本约束等方式实现本规划目标，必要时亦不排除采取配股、定向增发、发行次级债券及其他外源性资本补充方式补充资本。
　　按照银监会今年6月颁布的《商业银行资本管理办法(试行)》，国内系统重要性银行核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率应分别不低于8.5%、9.5%和11.5%。截至6月末，工行并表口径资本充足率为13.56%，核心资本充足率为10.38%。
　　“随着信贷投放规模逐年扩大，资本需求日益扩大，如不进行资本补充，则至‘十二五’期间，工、农、中、建、交五家大型银行将面临近4000亿元资本缺口。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松指出。