农行体制创新惠“三农”
农业银行三农金融基层行之十三
2012-10-10   作者:记者 刘振冬 金国中/石家庄报道  来源:经济参考报
 
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    邢台市宁晋县东孟村,养蘑菇成为了村民的致富捷径。“去年搭了一个蘑菇大棚,收益挺好,纯收入4600元。今年想再搭一个,发愁钱不够,多亏农行给俺办了个惠农卡,能贷款5万元,发展蘑菇大棚不差钱了。”刚办完贷款手续的菇农老孟高兴地对《经济参考报》记者说。仅一个月时间,该村就有18户菇农获得54万元贷款。
  今年年初,被确定为三农金融事业部改革试点后,农行河北省分行及时出台了《“三农”金融事业部改革试点实施方案》,成立了三农金融事业部改革工作领导小组,正式启动改革试点工作。从省、市分行到县支行,逐级建立健全三农金融事业部组织机构和金融服务团队,从组织架构上保证了服务“三农”落实到位。
  “农行河北省分行将紧紧围绕新农村建设和县域经济发展中的金融需求,积极推进县域支行‘三农’事业部制管理体制改革,努力加大三农金融服务力度,以促进全省农村经济持续发展。”农业银行河北省分行行长杨光对《经济参考报》记者说。
  其实,早在2009年,农行河北省分行就确立了把“三农”做成全行最大经营亮点的指导思想。在成为农总行三农事业改革试点之后,农行河北省分行加大体制创新力度,有力地促进了“三农”金融服务。
  农行河北省分行农村产业金融部总经理张荣才对记者说,为更好地服务“三农”,农行加大体制改革力度。我们不仅逐级建立健全了“三农”金融事业部组织机构和金融服务团队,还合理地划分了业务板块,实行客户名单专业化管理。划分“三农”板块和城市板块业务边界,全省142家县域支行、680个营业网点纳入事业部管理,分别占全行相应机构的62.3%和66.3%。同时,实施分类指导,推行县域支行差异化经营策略。
  与此同时,农行河北省分行还积极创新,推出了多项助农惠农新举措。首先,稳步实施金穗“惠农通”工程,以惠农卡为载体,以电子渠道为平台,积极推广银行卡助农取款服务,全面改善农村金融支付环境。在河北遵化市采访时,刘庄子村的孟大妈高兴地对记者说:“拿到卡后,我到村里小超市买东西特别方便,一刷卡就行。”和孟大妈一样,目前遵化市8.8万名60周岁以上的参保老人都通过惠农社保卡实现了“足不出镇能取现,足不出村能消费”。
  据农行河北分行介绍,该行助农取款服务点已有上万个,助农取款电子机具乡镇覆盖率超过70%、行政村覆盖率20%。
  另一方面,农行河北分行将进一步加大对“三农”和县域的支持力度,确保对“三农”和县域信贷投放达到100亿元以上。
  在全面把握全省县域农情的基础上,农行河北分行确定了“依托模式选客户、零售业务批发做”的工作思路,“农行+龙头企业+农户”、“农行+专业村+农户”、“农行+专业合作社+农户”等十多种服务模式因地制宜地被采用并相继取得实效。同时,该行还探索了与政府融资平台合作,批量发放农业基础设施贷款的新路径。
  在献县河街镇小屯村,热情健谈的该村党支部副书记李玉升对《经济参考报》记者介绍说,全村800多户中有500多人靠经商办企业,先富了起来。但是,村中一些缺少手艺或资金的人逐渐被落在后边,成为村里的“贫困户”,村委会一直在想法子带动一下。“没想到,农行联合县委宣传部、精神文明办公室一同来做的惠农卡业务,解了我们的燃眉之急。”双方一拍即合,村里与农行经过数次研究,决定由两委带头,富裕户参与,为村中贫困户担保,办理惠农卡。
  据介绍,河北分行已累计发放惠农卡380万张,全省农户覆盖率已达16.44%;向38.7万农户授信130.8亿元,农户贷款余额56.1亿元。
  与此同时,农行河北分行服务“三农”重点领域不断拓宽。上半年,全省农行系统支持农业产业化龙头企业贷款户数111户,贷款余额49.3亿元;对46家国家级、408家省级龙头企业服务覆盖率分别达到85%和62%。以解决担保难为重点,加大了对县域中小企业的支持力度,支持县域中小企业979户,贷款余额310.4亿元。
  而通过办理“三农”业务,农行河北省分行也受了益,有92个县域支行实现了增盈,占全部县域支行的65.2%。
  对于该行服务“三农”、开拓县域“蓝海”市场的作为,农行河北省分行行长杨光这样评价:“我们服务‘三农’的各项制度、产品以及服务手段和控险手段经受住了检验,基本实现了‘服务到位、风险可控、发展可持续’的目标。未来,我们将持续加大在‘三农’金融服务方面的投入力度,不断提升企业的社会价值。”
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