胶南:机遇前所未有 我们当仁不让
2012-06-27   作者:  来源:经济参考报
 
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胶南滨海大道远眺
    2011年盛夏,一隧贯海,一桥飞架,东西畅通,南北相连。“天堑变通途”让位于青岛西海岸的胶南市不再寂寞。
  胶南是个好地方。
  从自然和人文资源而论,胶南市依山傍海,风光绮丽,拥有156公里的海岸线和连绵42公里的优质沙滩,港湾、岛屿星罗棋布。全市有林地面积106万亩,森林覆盖率高达45.9%,是名副其实的“绿色之城”。全年空气优良天数达到360天,天蓝,山青,水秀,人乐居。胶南人民淳朴善良、开放包容,人民安居乐业,社会文明和谐,连续三次被评为“省级文明城市”。琅琊文化源远流长,传承至今,泽被风俗。以油画、年画创作为主的文化产业蓬蓬勃勃,成为文化青岛的重要承载地。
  就发展空间和战略优势而言,胶南市陆域面积1846平方公里,海域面积3949平方公里,分别占青岛西海岸经济新区规划面积的88%和79%。特别是多个百亿级企业、500亿级园区、千亿级产业集群的开发建设,使城市发展框架迅速拓展;胶南拥有董家口港、古镇口港,并且毗邻青岛港、日照港,已然进入全新的“港口时代”。随着胶州湾海底隧道和跨海大桥的开通,胶南与青岛主城联为一体,进入了新一轮的转型提升期,胶南在国家和区域发展中将占据更为有利的地位。
  2012年新春,随着山东半岛蓝色经济区上升为国家战略,青岛市第十一次党代会提出,要把西海岸经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容,加快推进青岛西海岸经济新区建设,实现经济总量和发展质量双跨越,力争五年在经济规模上再造一个新青岛。
  这一重大战略决策,已推动西海岸成为开放开发的热土,进入超常规、跨越式发展的新阶段。胶南作为新区建设的主战场、再造一个青岛的主力军,迎来了前所未有的历史机遇。
  今年3月份,总投资556亿元的104个重点项目开工仪式在胶南同时举行,圣元国际健康产业园、进民水务环保设备、澳普兰游艇制造等一批大项目正加快推进,三泰膜工业、海霸新能源等38个项目将于年内竣工投产。目前,全市在建、待建外资过千万美元、内资过亿元的大项目125个,总投资711亿元;27个项目拟列入青岛市级重点项目,总投资509亿元。
  市委负责同志表示,面对前所未有的重大机遇和历史使命,胶南市当仁不让,将坚持以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色:
  ——胶南将进一步增强责任意识、大局意识、机遇意识,主动对接青岛西海岸经济新区规划建设,积极配合做好土地调查、规划调整、功能区建设、重点区域控制保护等工作,加快全市产业布局调整、基础设施配套、城市功能完善步伐,为西海岸经济新区建设创造良好条件,努力在西海岸经济新区建设中实现更大作为。尤其要充分发挥海洋、港口、产业等优势,主动用好青岛“蓝色硅谷”研发和孵化功能,加快推进重点经济功能区规划建设,大力引进发展涉蓝产业项目,建设蓝色产业集聚区,加快推动青岛走向深蓝、走向高端,实现蓝色跨越。
  ——胶南要抓住和用好西海岸经济新区建设重大机遇,着力突破项目建设、工业振兴、招商引资、改革创新,全面提升经济发展的能级和水平,成为支撑青岛发展的重要增长极。突出抓好“项目建设突破年”活动,确保已确定的项目年内全部开工,力争五年项目三年内完成,以项目建设的实际成效推动胶南转型发展、跨越发展。坚持工业强市战略不动摇,设立1亿元财政专项资金,支持企业做大做强,加快传统产业转型升级,争取五年内新增上市企业10家,培植一批产值过百亿元的龙头企业、过500亿元的产业园区、过千亿元的优势产业集群,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。发挥西海岸经济新区平台优势,瞄准世界500强、国字号大企业和优强民营企业,组织开展高层次招商推介活动,大力引进发展国家级、世界级的先进制造业项目,金融、旅游度假、现代物流、总部经济、服务外包等服务业项目,新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业项目,吸引更多高端要素集聚,为实现经济超常规、跨越式发展打牢基础。
  ——胶南将按照大青岛城市框架布局,进一步放开视野、提升定位,借鉴世界一流规划建设理念,高标准推进城市布局优化、功能完善和品质提升,加快推动胶南向青岛现代化国际新城区转型跨越。充分发挥后发优势,以世界眼光、国际标准,抓好灵山湾旅游度假区、中央商务区、大学科研区、灵山卫组团等重点区域规划开发,推进市民文化中心、文化广场、城市阳台、新汽车总站、国际学校、国际医院等公共设施建设,适度超前建设城市交通、供水、供热、污水处理等市政基础设施,全面提升主城区功能品质。牢固树立全域城市化发展理念,突出中心镇和新型农村社区规划建设,加快新型城镇化步伐。继续深入推进城乡环境整治和绿化工作,建设数字化城市管理系统,切实加强重点区域的规划控制保护,让城市有更加美好的形象、更加生态宜居的环境。
  未来的胶南将是一座繁荣富强的现代新城:
  ——现代产业体系初步建立,自主创新体系更加完善,经济发展的内生动力明显增强。到2016年,力争地区生产总值突破2000亿元,按不变价计算年均增长26%以上;地方财政一般预算收入突破100亿元,年均增长25%左右。
  ——全方位开放格局日益完善,投资环境不断优化;改革创新得到加强,体制机制逐步理顺;城乡共同繁荣进步,发展成果普惠共享,形成社会文化多元包容的良好局面。
  ——全市森林覆盖率提高到48%以上,“十二五”节能减排任务按时完成,低碳经济发展模式初步确立;城市综合功能更加完善,滨海生态旅游城市特色进一步彰显。争创“中国人居环境奖”。
  ——城乡居民收入实现倍增;社会保障体系更加完善,公共服务水平明显提升,精神文明创建取得新成果;民主法制建设扎实推进,社会持续稳定和谐,人民群众的幸福感显著增强。
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