美国宣布停止遣返年轻非法移民 80万人受益特赦令
2012-06-17   作者:  来源:中广网
 
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    据中国之声《新闻纵横》报道,美国当地时间15号,美国国土安全部宣布,将停止遣返少年儿童时期进入美国的守法年轻非法移民,并开始向他们发放工作许可证,而这项政策将使约80万人受益。
    非法移民问题一直是美国社会的热点问题之一,据估计,当前美国有超过1000万非法移民,大部分来自墨西哥等拉美国家,而这一新政策出台后立刻受到了移民组织欢迎。
    美国当地时间15号,美国总统奥巴马在白宫发表声明表示,这一新政策对美国经济与安全有好处。而共和党方面则批评认为,奥巴马是为了选举在搞“政治投机”,奥巴马政府此时出台"大赦"政策,显然意在大选年讨好少数族裔,并赢得选票。
    正当美国的华人华侨为中国神舟九号载人飞船成功发射而欢欣鼓舞的时候,全美也有百万青少年在为白宫15号宣布的一项新移民政策而欢呼庆祝。美国总统奥巴马宣布,停止驱逐儿童时期进入到美国,并且符合一些条件的年轻非法移民新政策。
    从15号下午开始,全美各媒体都在显著版面或者黄金时段刊播了相关的新闻。首都华盛顿DC的白宫前面和其他各州也都出现了游行庆祝的队伍,美国国土安全部长纳波利塔诺进一步表示,根据新政策凡符合条件者可以申请工作许可,可是不会因此获得永久居留权或入籍的途径,也就是说不可以因为新政策而获得绿卡或者成为美国公民。
    据美国政府官员估计,新政策将影响80万人,而据权威机构蚍蝣拉美裔研究中心估计,有多达140多万名青少年将会因此问题而受惠。非法移民问题一直是美国社会的热点问题之一,据不完全统计全美目前大约有超过1500万非法移民,他们大部分来自墨西哥等拉美国家,这些非法移民有的在美国生活了几十年甚至是几代人都是非法移民,他们在美国生活、学习、工作,事实上已经成为了美国人,而今奥巴马的新政策可以让这些非法移民的子女继续在美国安心居住和工作学习。
    美国在大选年改变移民政策的做法深得拉美裔选民的赞同,而共和党和国会保守派则对奥巴马的新政策持反对意见。他们宣称,奥巴马宣布的新政策无益于是对非法移民的特赦,并且奥巴马此次绕过国会以发布行政命令宣布了移民新政策,涉嫌超越国会的滥权行为。
    有的反对者甚至表现得很激烈,比如艾奥瓦州联邦众议员金恩就表示,要通过诉讼来阻止奥巴马实行的违宪和违法政策。此外,众议院司法委员会主席拉马尔·史密斯宣称,奥巴马的决定有意向数以百万计的非法移民给予特赦,这样一来许多非法移民将谎称幼年时就来到美国,而联邦政府根本没有办法查证真假。
    这些非法移民一旦获准延缓驱逐,就可以申请工作许可。对此奥巴马说,这些改变将使移民政策更公平、更有效和更合乎正义。奥巴马宣称,这不是特赦,这不是豁免,这不是入籍之途,这也不是永久的解决之道,这是临时的权宜措施。
    美国劳工部最新报告显示,美国上周首次申请失业救济人数增至7周以来最高水平,人数达到38.6万,失业率也从4月份的8.1%,又回升至8.2%。
    面对居高不下的失业率,却还要发给80万非法移民工作证。如果说,推出新政是为了拉选票,那么面对失业人数不断增加的窘境,在这个时候奥巴马会不会为此"拣了芝麻丢了西瓜"呢?中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为,这并不矛盾。
    金灿荣:这80万人不是马上就再就业,对现在的就业率没有什么影响。但这80万人涉及到许多家庭,选票远不止80万这个数,应该讲目前这个政策对他的竞选绝对有利。
    新政策对于年轻非法移民来说无疑是一个福音,但是要推出这一政策,在执行上有没有什么困难?对于美国政府而言又有没有影响?对此,金灿荣教授指出,对于美国而言,这并不是问题。
    金灿荣:这个谈不上大赦,只是原有的遣返法案暂停实施。现在这只是奥巴马的总统令,是个暂时性的东西,也不需要通过法令。如果哪天他政治上考虑变了,重新实施就行。
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