厦门驾考培训费集体飙涨 是否“串通”待调查
2012-05-27   作者:吴铎思  来源:工人日报
 
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    以一夜之间飙涨千元,来形容厦门市驾考培训费涨价再贴切不过。5月18日,厦门市驾考培训费还是5500左右,第二天几乎所有的驾校都涨了1000元。有业内人士称接下来还要涨,8月份要涨到8500元。
   虽然许多驾校不承认是集体涨价,但现实却是学车人一夜间就要多掏千元。目前,厦门驾校涨价行为已经引起了福建省运管局的重视,5月22日,厦门市运管处召集多家驾校进行座谈,要求就涨价做出详尽说明。同时,厦门市物价局价格监督检查分局也已介入调查此事。

  “喝茶”过后齐涨价

  “前几天咨询过几家驾校,学车费用的报价都在5500元左右,有些驾校还有200元左右的优惠,当我准备好相关材料,5月19日到一家驾校报名时,却被告知,不仅不优惠,还要多收1000元。”厦门市的孙先生对自己的遭遇颇为不平,“一夜间暴涨千元,有这样的涨法吗?”
  记者了解到,5月18日晚,厦门市机动车驾驶员培训协会召集各驾校负责人“喝茶”,第二天各驾校普遍涨价千元。厦门聪盛驾校和华歆驾校提至6500元,称这是目前厦门的统一价;鹭宏鑫驾校从5400元涨到了6400元……
  多家驾校负责人也证实,涨价事宜正是在那次“喝茶”时讨论的。但厦门市机动车驾驶员培训协会表示,协会不可能去要求驾校统一定价,涨价只是各家驾校根据经营情况做出的决定——这次涨价事出有因。根据公安部规定,驾校今后每辆车都要安装指纹打卡仪和摄像探头,而改造一部车的成本大概为9000元;从今年7月份开始,福建省驾驶员考试将规定学时,同时会增加难度,车辆的油耗和驾校的运营成本相应增加。
  “羊毛出在羊身上,这些成本肯定会转嫁到学员身上。”一家驾校的负责人说。
  对于协会是否成为集体涨价的推手,厦门市机动车驾驶员培训协会认为,驾校学费是由市场调节的,这次涨价是驾校根据自身经营成本来计算价格,而不是驾校组成了“价格联盟”。
  一些法律界人士表示,驾校这种集体涨价的行为带有一定的串通涨价特征,我国的价格违法行为行政处罚规定当中,明令禁止经营者相互串通操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益。

  市场供需不平衡

  对于驾校说涨就涨,许多市民表示,涨价得有根据,如此集体涨价,明显是串通行为。“如果不是串通,怎么可能同一时间涨同样幅度?”
  业内人士分析,此番集体涨价,症结在于厦门驾考培训市场供需不平衡以及驾考容量的限制。“现在驾考名额越来越多,市场份额变大,但‘出口’——毕业数没有增加,使得许多驾校堆积的学员太多。”
  许多学员向记者证明,报了名,迟迟安排不了考试,“有时不得不向教练‘进贡’,以便早安排考试。”特别是位于厦门同安的大宏考场关闭后,各驾校积压的学员进一步增多。“现在整个厦门只有一个考场,过去一台车每年可以考40人,现在可能只有25人。”一位业内人士表示,目前厦门驾校不缺生源,即使涨价,报名者依然不断。
  记者还了解到,目前厦门驾校准入门槛很高,实际上等同于新开驾校之门已“关闭”,在这种情况下,已存在的驾校成为稀缺资源,涨不涨价,他们可以说了算。
  此外,有业内人士表示,由于厦门市的土地资源有限,地价高昂,驾校训练场地的地租成本也在不断上涨,多方面的原因可能导致这次集体涨价。

  是否“串通”待调查

  据了解,今年以来,厦门驾校学费已经不只一次普涨。上个月,随着油价“破8”,各大驾校就掀起了一股涨价潮,普遍提价数百元。
  驾考培训费能说涨就涨吗?记者了解到,目前福建各地学车价格靠市场自行调节,物价部门并没有做出特殊的规定,交警部门仅规定了科目考试的费用,至于考试场地、培训等费用都没有明确的规定。有关部门只要求驾校对学员应做到明码标价、充分告知。
  厦门市物价部门也表示,驾校培训及收费不归物价部门管辖,不过如果证实集体协商哄抬物价,那么就涉及价格违法行为,他们会关注此事,进行相关调查。
  福建省物价局相关负责人表示,驾考培训费不像水电等价格由政府定价,而是完全根据市场运作决定,目前福建省尚未出台相关文件对该费用进行规定。如果发现驾校在毫无理由的情况下恶意串通、集体涨价,物价部门将介入干预或进行警告。
  有市民质疑,虽然市场调节价格主要受供求关系的影响,但如此大幅度的集体涨价实难服众。

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