银监会:小微贷款不良容忍度不会一刀切
2012-05-15   作者:卢先兵  来源:21世纪经济报道
 
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    面对大银行的挤压,加之监管支持,越来越多中小银行在小微金融业务上正谨慎扩张。
    近日,在广东南粤银行举办的小微金融内部座谈会上,多家中小银行表态积极。比如,哈尔滨银行的小贷业务,正探索城市银行做农村金融之道;浙江泰隆商业银行只做小微贷款,多年至今不良率仅0.4%左右;民生银行广州分行亦提出,两年后小微业务占比要达到50%,目前为29.6%。
    不过,伴随经济形势下行,小微贷款不良有上升趋势。银监会官员在座谈会上给出的态度是,监管层不会一刀切,各银行、各地区自主确定不良率和容忍度。

    突破各有道

    业内普遍认为小微客户风险高,成本高,没有资产房产等抵押品,加上银行内部考核没有转变,导致缺乏动力。
    “这些问题其实都有合适的方式解决。”民生银行广州分行行长吴新军认为,做好小微金融要有战略规划和合理科学的服务模式。该行以信贷工厂模式,围绕“一圈两链”(商圈、供应链、经销链)批量化模块式经营,且成立了售后服务部防控风险。
    从该分行的数据上看,小微金融目前已占总贷款额的29.6%,每年新增贷款的90%以上来自小微企业,平均每户贷款额171万。目前效益很高,今年累计放款35亿,平均贷款利率9.74%,不良贷款仅两三千万元。
    哈尔滨银行也主攻小微业务。该行监事会主席张滨称,该行起初照搬国外模式,后研发出自主产品技术,上门服务,目前小微贷款收益贡献占全行的70%多,盈利性很强。
    在哈尔滨银行内部有所谓的“水面论”,认为农民、农村市场是水,银行信贷资金是面,面进入水里融在一起,银行信贷资金不能轻易离开小贷、农贷客户,贷款难的症结是还款难。该行帮助小企业建立和积累信誉记录,建立授信评级,让他们有强烈的还款意愿;建立后评价机制,延迟优惠给付等。
    “在我们小微业务推进中,一直强调亲近客户、立足本地和集群开发。”广东南粤银行行长李甫说。该行前身为湛江商业银行。
    南粤银行注重与当地政府部门、行业协会、专业市场、担保公司、第三方咨询公司等建立合作关系,优选当地政府扶持、与大众日常生活需求相关的“圈、链、会”客户集群集中营销开发。目前,中小企业贷款占全部贷款的78%,小微企业贷款占全部贷款的36.8%。

    不良容忍度自定

    泰隆银行的全部业务都是做小微金融。该行副行长金轩宇说,该行客户经理比例非常高,市场部门50%以上是客户经理。
    “保证贷款的信用风险不一定比抵押信用风险来得高。”金轩宇的观点颇为另类。他认为,保证人会告知银行借款人的生产经营状况,银行直接调查可取得一部分信息,但一定要论证,交叉论证能解决组合问题。
    “保证人比银行更了解借款人,某种程度上做出的选择也是银行的选择,这更多运用到人的心理对银行技术上的支持。”金轩宇说。目前,该行保证贷款的比例达94%以上,不良率一般都在0.4%以下,今年略微上升。
    哈尔滨银行的小微风控要点在于,帮助客户建立盈利模式,坐实还款能力。南粤银行则着眼“大数定律”,批量识别客户风险,引入“信贷工厂”经营模式,让风险经理专职从事小微业务。
    南方某银行管理人士指出,银行是经营风险的营利性机构,贷款并非风险越低越好,与收益率匹配,以收益覆盖风险即可。
    当前经济形势下行,总体不良率尤其小微贷款不良有上升趋势。银监会银行监管二部副主任张金萍在座谈会后向记者披露,小微企业贷款的不良比例较一般贷款高出近一倍,500万元以下的微小贷款不良比例高出其余企业贷款近5倍。
    张金萍称,银监会已出台政策,针对小微贷款,希望各银行根据自己的风险管理水平和风险覆盖能力,自己确定不良贷款容忍度,也希望各分局根据各地区不同的小企业特点制定容忍度。接下来,银监会将进一步细化,进行调研和研究,观察不良率和容忍度指标的合适数值。

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