备受关注的“小产权房”尚待清理整顿，悄然出现的“小产权墓”又在农村集体土地上悄然滋生蔓延，成为土地违规的“新宠”。
    根据我国现行《殡葬管理条例》，农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。但近年来，不少地方的公益性墓园在运行发展中走形变样，正成为面向城市居民热销的“小产权墓”。
    《经济参考报》记者日前在北京、山东、辽宁多地采访时发现，一些建设在农村的公益性墓园或干脆非法占地建设的墓地大肆进行违规销售活动，以此牟取暴利。

　　山东济南：“小产权墓”公然叫板“大产权墓”
   
    位于济南市市中区党家镇展东村的双峰山陵园，是山东省民政厅批准的济南市市中区两处合法的经营性公墓之一。
    然而，从双峰山陵园出门后左拐不足５００米，规模与双峰山陵园等量齐观的“杏叶山公墓”就出现在记者眼前，在杏叶山公墓的旁边，规模稍逊一筹的“后龙福寿园”墓地正在建设之中。
    与双峰山陵园合法经营的“大产权墓”相比，作为公益性墓园的“杏叶山公墓”和“后龙福寿园”最大的优势就是相对便宜的价格。《经济参考报》记者比较发现，同样是一平方米规格的墓穴，在双峰山陵园较低的价格也需要１２８００元，而在“杏叶山公墓”和“后龙福寿园”购买分别需要７６００元、６５００元。相距很近的三处墓穴，“小产权墓”的价格竟然比“大产权墓”低了将近一半。
    在“杏叶山公墓”办公室里，负责销售的孙经理向记者出示了购买墓地后的“产权凭证”，凭证上清楚地写着，本墓地是为村民兴建的公益性墓地，不得向本村以外的人员出售或转让。然而，孙经理告诉记者：“来这里买墓的大都是城里或者村外的人，我们的墓地便宜，使用期限长，双峰山陵园的过了２０年就得续交管理费，我们的是３０年使用期。”
　　
　　北京昌平：多数“小产权墓”销售给城区人群
   
    因历代皇陵而闻名的北京市昌平区十三陵地区，有水库和群山，被认为皇陵相伴、风水绝佳，成为“小产权墓”的重灾区，且大多数“小产权墓”集中在昌平区的十三陵旅游保护区内，剩余少部分分布在房山、通州等地，违规买卖的墓穴涉及北京市数万个家庭，清理整顿难度较大。
    清明节前夕，在北京八宝山殡仪馆外，墓地推销员发来的传单介绍，“北京十三陵盘龙台公墓，清明节９.７折优惠，周六免费班车，７０岁以上老人参观，免费上门接送”。
     然而，记者查阅北京市３３处合法经营性公墓名单发现，盘龙台公墓未在其中。随后查询昌平区民政局相关批文后才了解到，这是一家位于昌平区德陵村的公益性公墓。推销人员介绍称，在十三陵水库北边，这个村里还有另一家德陵公墓。
    《经济参考报》记者问盘龙台公墓销售人：“报纸上说，这种墓地只允许当地人购买安葬？”销售人员说：“只允许当地人买，昌平区才有多少人啊？９５％以上的都是来自市区的！这个您可以放心。虽然是村镇陵园，但一直对外出售，并不违法。”
    销售人员告诉记者，德陵公墓和盘龙台公墓都已销售了上千个墓位，德陵公墓最便宜的为９３００元，盘龙台公墓最便宜的为９８００元，价格还可以优惠到九七折，比经营性墓地便宜不少。记者查询昌平区５家经营性公墓的价格，发现最便宜的炎黄公墓起价也在１２８００元，大部分墓位价格则在２万元至３万元之间，与之相比，北京市的“小产权墓”价格优势同样十分明显。
  
　　辽宁新民：“小产权墓”边叫停边扩建
   
　　在辽宁省新民市（沈阳市下辖），属于公益性墓园的“圣河山生态息园”，竟违规对外销售墓穴敛财长达3年多。
    《经济参考报》记者调查发现，圣河山生态息园虽然被新民市有关部门叫停或处罚多次，但至今仍然在公开销售，并还在扩大规模加紧建设，一些高档墓穴价格也涨到了６.８８万元。圣河山生态息园销售人员称，目前墓穴销售量已经超过６０００个，最终要建成拥有２万座公墓，沈阳市最大的墓园。
    记者从沈阳市乘车行驶约６０公里，来到位于新民市陶屯镇羊草沟村的圣河山生态息园。墓园办公楼内来往人员不断，不少是来选墓地的。销售人员热情接待并引领人们参观不同价位的墓穴，与售楼服务相差无几。
    记者以购买墓地为名，走访了这个墓园。圣河山生态息园建在当地的达子山上，墓穴大多坐北朝南，紧挨着辽河，墓地自西向东绵延数百米仍然看不到头。河边的凉亭、墓园旁的一座鼎型建筑还未完工，地面上杂乱无章，有的墓穴还未下葬敞开着，里面存着不少积水。
    各种墓穴中，最低价格为３８８０元，最高为６.８８万元。销售员说，目前正在建设新的墓穴，总体规划面积将达到２０００亩。新墓穴面市后价格将大幅上涨，例如面积较大的家族墓起价达到３０万元，以前按照墓穴卖，以后将按照平方米卖。
    《经济参考报》记者提出，不是本地人可不可以买墓？销售员说，这里一大半都是沈阳城里人买的，就是因为价格便宜。记者问，圣河山生态息园手续是否齐备？圣河山生态息园总经理张云玲说，墓园销售很好，手续齐全，包括新民市民政局的审批手续以及和羊草沟村的用地协议都有。但记者提出能否看一下这些手续和协议，张云玲却说，因为圣河山生态息园要从公益性转为经营性墓园，批件和协议今天正好不在。张云玲动员记者快买，否则以后变为经营性墓园价格要上涨很多。