[第一现场]新疆北塔山牧民:狼吃羊的损失谁来担?
2012-03-28   作者:记者 赵春晖 宿传义/乌鲁木齐报道  来源:经济参考报
 
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    “这五六年都白干了!仅在今年1月底的一个夜晚,家里就有33只羊被狼咬死,另有15只被严重咬伤,直接损失高达6.5万元之多。打狼,违法;狼吃羊,损失却让我们自己担。这不公平!”
  这是《经济参考报》记者近日前往新疆北部草原调查狼患“真相”时,位于中蒙边境的北塔山牧场牧民塔勒德别克对记者的抱怨。
  一部《喜羊羊与灰太狼》动画片颠覆了狼的凶恶形象,而在现实中,拥有尖牙利爪的野狼依然是羊的噩梦。一度在北塔山牧区销声匿迹的野狼,去年以来成群出没,袭击牲畜,滋扰牧区。从去年入冬至今,昌吉回族自治州公安边防支队库甫边防派出所就接警70多起,全是北塔山牧场牧民反映狼袭击牲畜的案件。“受害者”不仅仅是羊,就连“身强体壮”的牛、马、骆驼也很难逃脱这些“杀手”的“魔爪”。
  就在记者来到北塔山牧场的当天,牧场三队牧民堆山家的一匹6岁大的马也被狼咬成重伤。记者看到,这匹马浑身是伤,走路一瘸一拐,最严重的创伤在脖颈和大腿后部。牧场的兽医表示,这匹马已无法医治了,因为气管和食管都被咬穿,只要一喝水,就顺着脖子上的创洞流出来,根本无法饮水和进食。
  据北塔山牧场的统计,从去年入冬到今年3月初,这个国有牧场共有450多头牲畜被狼咬死。面对这种特殊的“凶手”,当地公安民警苦笑连连:这些“杀手”神出鬼没,而且还有很多属于跨境“作案”者,它们往往七八只成一群,咬死牛羊后,立刻远遁。
  而北塔山并非新疆狼患增多的唯一区域,近年来,野狼袭击家畜的事件,在新疆北部时有发生,从中蒙边境地区的阿勒泰草原、到位于天山腹地的伊犁河谷,甚至连首府乌鲁木齐南郊山区都频呼“狼来了”。
  据伊犁哈萨克自治州的最新统计,去年入冬以来,当地因狼害致死的牛羊已超过2500头只,较上年上升四分之一,占伊犁河谷越冬死亡牲畜总数的三成以上。而在位于南北天山结合部的巴音布鲁克草原,今年也至少有2400多只家畜命丧狼口。
  在销声匿迹20多年后,狼患何以重现草原,是对它们的保护过了头,造成“狼多了”的情况,还是羊得寸进尺,不断侵占“死对头”的领地?
  随着狼患渐多,新疆北部牧民和基层干部纷纷要求政府允许猎杀野狼,以控制它的数量。“狼太多了!”达吾列提汗说。今年58岁的达吾列提汗是北塔山牧区最后一个上缴“护牧”枪支的牧民,在1990年之前,他每年都要与这里的其它牧民一起围捕、猎杀野狼,以保护牲畜。达吾列提汗说,“后来政府不让打了,枪也收了,狼就越来越多了。”
  对此,中国科学院新疆生态与地理研究所研究员杨维康说:“眼下就断定狼的数量增多的说法过于武断”,尽管对狼的“政策”已由捕杀变为保护,但在过去20多年中,狼的境况依然没有得到根本改变,这是不争的事实。由于牲畜的数量远远高于20多年前,这直接导致家畜与狼的活动范围不断“重叠”。杨维康认为,这才是近年狼群频频袭击牲畜的根本原因。
  记者近期在新疆北部草原发现,目前“狼患”最严重的区域,往往也是草场围栏最密集的区域。从事野生动物保护工作多年的自治区林业厅专家朱福德分析,为了恢复严重过牧的草场,畜牧部门在全疆不断推进草原围栏工程,这些围栏密如蛛网,使得鹅喉羚、野驴等野生动物逐渐丧失了生存空间,加上前几年大雪造成野生动物冻伤、冻死,野生动物数量锐减,导致狼的食物越来越少,它们才会袭击羊群。
  狼群频繁“滋扰”,让牧民头痛不已:由于受到法律保护,牧民不能随意捕杀野狼,而狼却可以肆意攻击畜群。
  在与狼的较量中,牧民始终处于下风。在北塔山牧区,牧民被迫把放养的牛羊赶回定居点,他们白天巡逻,晚上燃放鞭炮驱赶狼群。而狼的胆量也越来越大,在牧民定居点附近,白天都能看到狼的身影。
  “但截至目前,还没有发现因此捕杀野狼的事件。”负责这一片区治安的警官努拉哈曼说。而让受灾牧民感到委屈的是,尽管他们损失巨大,却很难获得任何补偿,不少牧民因此一夜返贫。
  与塔勒德别克一样,近年来,尽管新疆北部遭受狼灾的牧民都期望国家能给予适当的补偿,但到目前为止,这还只是奢望。事实上,我国并非没有针对这种“灾情”的补偿政策,上个世纪80年代颁布的《野生动物保护法》就规定,受国家保护的野生动物造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予受害者补偿。朱福德解释说,“但如何‘补偿’却没细则,特别是现行法律规定的‘补偿主体’不够明确,致使政府各部门之间不断‘扯皮’,加上狼害多发生在偏远牧区,当地财政往往很困难,无力给受害牧民补偿。
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