为避免欧盟航空"碳税"演变成中美俄等32国与欧盟之间的碳贸易战，国际民用航空组织(ICAO)理事长冈萨雷斯日前出面"救火"，提出四种机制，以替代欧盟"碳税"计划。多位专家表示，这是ICAO去年发布决议反对欧盟航空"碳税"以来，首度提出具体的替代方案，有望获得中美两国支持。
    曾多次随中国代表团参与碳减排国际谈判的业内专家唐人虎表示，美国现在虽然反对欧盟"航空碳税"，但在小布什时代就已强制火电厂等排放源监测碳排放数据。美国只要愿意，几乎可以一夜之间启动国内碳交易市场，而中国做不到。
    中国航空运输协会副秘书长柴海波表示，最好的结果是欧盟取消或推迟航空"碳税"的实施，为中国"十二五"期间逐步建立碳交易的基础设施留足时间，"中国现在很难算清国内航空公司的碳排放底数，也不可能接受发达国家的碳减排核查，在这种前提下，ICAO框架内的谈判可能出现僵局，或者让中国处于被动地位"。
    曾参与《京都议定书》谈判的碳减排资深专家钱国强则认为，在ICAO四个备选方案中，"强制抵消航空公司碳排放"对中国最有利。随着我国《温室气体自愿减排交易活动管理办法》有望近期出台，这个统一、严格的国家标准如果获得ICAO认可，中国民航公司就可以在本国购买自愿减排项目，并到ICAO备案。
    多位专家呼吁，在欧盟航空"碳税"问题上，中国如果采取"以拖待变""寄望盟国"的战略，最后就只能接受发达国家定下来的规则。中国应该更积极地参与ICAO框架下的国际碳交易市场的规则制定。