欧盟宣告债务危机已经见底 后续挑战仍艰巨
2012-03-15   作者:朱周良  来源:上海证券报
 
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    在希腊成功完成债务置换之后,多位欧元区高官都表示,欧元区的危机已过了最危险的时期。评级机构惠誉则宣布稍稍上调希腊的评级。不过,包括国际货币基金组织(IMF)在内的各方也表示,欧元区还远未到走出危机的时候,各大重债国仍需趁此良机推进改革,削减赤字并提升竞争力。
  德国财长朔伊布勒和法国财政经济部长巴鲁安周二都表示,欧债危机最糟糕的时期已经过去。“可以说最坏的时期已经过去了,不过我们还不能松懈。”朔伊布勒在巴黎的一个会议上说。他表示,欧债危机见底的可能性有50%。同日,巴鲁安也呼应了朔伊布勒的言论。“如果问危机最坏时期是否已过去,答案是肯定的。”
  在经历了一波三折后,希腊政府12日宣布,受该国法律管辖的1770亿欧元债券置换工作已经完成。根据置换计划,希腊债券的私人持有者将把其持有的希腊国债换成更小面值、更低利率和更长还款期限的国债。债务置换将使投资者承受53.5%的票面损失,实际损失约为70%。该计划将使希腊的债务负担减少1000亿欧元以上,相当于希腊GDP的一半,相当于其负债总额的约30%。
  债务置换计划为希腊获取欧盟及IMF的第二轮1300亿欧元救助贷款铺平了道路。如果没有这笔贷款,希腊最早可能会于3月20日出现债务违约。
  在希腊完成债务置换之后,惠誉周二宣布,将该国的长期外币和本币发行人违约评级从“局部违约”上调至B-,评级前景稳定。 “完成债券置换解决了评级违约事件,”惠誉在公告中表示,“债券置换及其施加给债券持有人的损失,已显著改善了希腊债务履约前景,并降低了希腊新的政府债券在近期出现偿付困难的风险。”
  此前,欧盟的两大巨头——欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐也发表了类似的乐观言论。
  范龙佩周二表示,希腊债务减免计划尘埃落定,是目前为止表明该地区债务危机正得到控制的最有力证据。他在出席欧洲议会的一个全体会议时说,欧洲的策略开始发挥作用,债务危机已经达到了一个转折点,而且他们完全意识到了长期的弱点。
  不过,各方也警告说,欧元区接下来的挑战依然非常严峻,特别是如何平衡削减赤字和重塑经济增长动能。
  欧盟和IMF最新发布的一份针对希腊的报告指出,希腊依然面临较大的风险。报告指出,到2020年,希腊债务规模将降至官方债权人提供第二轮救助所要求的水平之下,但为了实现财政目标,该国必须在接下来的两年内将支出占GDP之比再压低5.5个百分点。
  报告警告说,希腊减赤的执行风险依然很高。第二轮救助方案成功与否,主要取决于希腊,以及该国是否全面、及时实施财政整顿和可促进增长的结构性改革。
  眼下,外界还在猜测希腊是否需要更多的援助。对此,德国财长朔伊布勒表示,现在做这样的猜测还为时过早,不过他指出,希腊实现债务可持续性的目标是2020年,而IMF的救助计划只能维持3到4年。
  德法两国财长都表示,尽管最坏时期看似已过,但成员国不可借机“偷懒”,而是要继续大力开展经济和财政改革。巴罗佐也警告说,欧盟必须采取更多措施来促进经济增长。他强调,金融稳定是必要但不充分的条件,欧洲既需要稳定也需要增长。

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