全国人大代表刘翔浩:应加快设立国家油茶产业发展投资基金
2012-03-13   作者:记者 陆敏/北京报道  来源:经济参考网
 
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    今年的“两会”,全国人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司董事长刘翔浩带着他的六份议案来到北京。六份议案的内容,都和我国社会大众目前关注的焦点——食用油安全与发展有关。作为中国茶油龙头企业的掌门人、唯一一名来自油茶行业的全国人大代表,刘翔浩表示,油茶产业是极具中国特色的高价值产业,事关千万茶农的致富发展,更与保证我国粮油安全密切相关。他认为,在国家、地方政府相继颁布促进油茶产业发展政策的情况下,目前融资难、资金投入不足成为油茶产业发展的最大障碍。
    油茶是我国得天独厚的植物资源,也是目前唯一可以与橄榄油媲美的木本食用油料。刘翔浩认为,随着贸易全球化以及国际市场对我国特有茶油优质特性的认识,国外企业从中国进口油茶生产加工茶油产品,以及国内企业将开发出来的茶油产品销售海外,必将成为一种趋势。目前在国际市场上,茶油十分热销,国产茶油在日本等地的价格达每吨3 万元以上,国内顶级茶油的售价达到每吨10 万多元。据专家预测,如果茶油以精品形式打入国际市场,每吨售价可超过25 万元。2008 年我国茶油产量仅为26.25 万吨,难以满足国内市场的需求,如果加工成精制油进入国际市场,缺口会更大。联合国粮农组织(FAO)已将其作为重点推广的健康型高级食用油。将油茶推广上升到战略高度,打造油茶成为国家战略级资源势在必行。
    刘翔浩代表指出,由于油茶种植周期长、前期投入风险较大、大多数油茶林仍处于小农经济种植状态等因素的影响,导致油茶产业发展缓慢,很难形成规模化经营和集约化生产,缺乏市场竞争和抗风险能力。近年来,国家虽相继颁布了茶油产业的一些扶持政策,但多停留在种植及生产层面。因此,设立国家油茶产业发展投资基金刻不容缓。
    刘翔浩表示,国家油茶产业发展投资基金的设立,可以集聚资金、资源,有利于提高资金的配置效率和运作效率;同时,可以培植一批具有上市前景的股份公司,实现产业资本与金融资本的有机融合;同时可以吸引风险投资、社会资金参与其中自主经营,按照投资比例承担收益和风险,也可以和国家相关部门和企业共同出资作为基金的发起人,吸引投资机构参与投资。这样既能解决政府长期投入不足的问题,又能解决产业通过市场机制实现金融资本参与的问题。
    同时,建议国家增加对行业龙头企业的资金扶持力度,通过扶持龙头企业和提高优质油茶产品的市场认知度,增强精品茶油生产能力,培养有市场竞争力的营销集团,着力打造油茶市场知名品牌,不断增加市场份额。增强龙头企业的示范带头作用,延长产业经济链条,推进产业化进程。
    刘翔浩代表研究发现,在西班牙橄榄油产业的发展历程中,地理标志制度的建立发挥了至关重要的作用,西班牙围绕地理标志制度,将橄榄油产业打造成其极具竞争力的民族产业的背后作用机制,对于中国推动地理标志产业的发展,尤其是国宝油茶产业的壮大和走向国际市场,具有重要的借鉴意义。为此,他呼吁国家相关部门对全国油茶生产区实行原产地管理,打造油茶产业原产地标识产品,增强在国际国内市场的竞争能力。
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