实体经济怎么兴
2012-03-08   作者:鲍丹 王珂 杨旭 刘成友  来源:人民日报
 
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  王义芳代表:优化产业布局,提升价值链,避免同质化恶性竞争
  邱立成委员:通过减税、减费等方式为企业减负,提高实业的投资回报
  曹朝阳代表:改革金融体制,让金融更好地为实体经济服务
  姜卫东代表:不能简单扬"实"弃"虚",应虚实结合相互促进

  【小家连大家】
  "从去年初开始,我就逐步缩小制鞋企业规模,腾出资金转借给担保公司,由它们投入到民间借贷市场。一年下来,我的制鞋企业仅占用流动资金200万元,而投入民间借贷市场的资金已达500多万元。"浙江温州一家皮鞋加工企业的老板田亮说,"做实业利润少,搞借贷轻松赚钱多,我当然选择后者。"

  资金困难、外需低迷、成本高、利润薄……当前我国实体经济发展面临严峻形势,一些实体企业为了追逐高回报纷纷放松主业,转向炒作房地产和民间借贷市场,投机氛围日渐浓烈。"脱实向虚"苗头的出现,不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距,也增加了金融风险和社会风险。
  实体经济是经济社会发展的坚实根基。今年温总理在政府工作报告中指出,要大力发展实体经济,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。走进2012年,如何提振实体经济,防止"脱实向虚"?代表、委员们纷纷建言献策。

  减负:调整产业布局,缓解产能过剩压力,减轻企业税费负担

  压力大,负担重,发展难。代表委员们认为,当前我国实体经济发展面临着生产成本上升、市场需求不振、产能过剩压力加大、税费负担过重等困难,要使实体经济摆脱困境,必须采取措施解压减负。
  传统制造业对生产成本增加和产能过剩的感受最为强烈。河北钢铁集团董事长王义芳代表说,近年来铁矿石、焦煤、废钢等所有钢铁生产涉及的原燃料均大幅上涨,人工成本也不断攀升。与此同时,前一阶段累积的产能过剩压力,也在国内外不利经济形势面前迅速凸显,成本走高、价格走低,钢厂利润已经降至冰点。
  "当前我国实体经济出现困难局面,既有外部国际经济环境变化的影响,也是结构调整、产业升级内在压力的体现。"王义芳说,随着粗放型增长方式的逐渐退出,资源、环境、人工等成本势必不断攀升,企业对此应有清醒认识。
  王义芳认为,振兴实体经济,不能走老路,政府和企业应当共同努力,优化产业布局,提升价值链,加大对传统产业技改升级,推进调结构、转方式,避免同质化恶性竞争。同时,企业自身也应不断革新技术、优化管理,通过提高生产效率来提升效益。
  税费负担过重,是制约实体经济发展的重要因素。南开大学经济学院副院长邱立成委员说,所得税、增值税、营业税等,加上养老、医疗、失业、工伤等社会保险费,粗算下来,许多企业每年交的税费都要超过利润的一半。加上各地对优惠税费政策的落实不到位、私设名目乱收费等因素,企业的实际税费就更高了,直接影响企业生存和发展。"政府应对实体企业实施全方位的政策引导,通过减税、减费等方式为企业减负,提高实业的投资回报。让做实业的人真正感到有奔头,能致富。"

  加油:推进金融体制改革,打破"玻璃门",增强实体经济发展活力

  融资难、效益低,发展乏力。代表委员们纷纷表示,加快产业转型升级,增强实体经济发展能力,推进金融体制改革、拓展民营经济发展空间,已经成为当务之急。
  融资难是中小企业面临的头号难题。河南风神轮胎股份有限公司董事长曹朝阳代表认为,当前金融体制与实体经济发展之间错位,导致中小企业资金短缺与民间资本过剩并存。应尽快改革金融体制,使民间金融从"地下"转向"地上",理性发展,更好地为实体经济服务。国家还应出台专门针对中小企业的扶持措施,避免企业在发展初期就被"挤出"实体经济。
  我国已经推出"民间投资36条",提出支持民间投资进入铁路、市政、能源、金融、社会事业等领域。曹朝阳希望,国家尽快出台相关配套政策,在不影响国计民生基础稳定的前提下,打破"玻璃门",让民间资本的出路更多,让民营经济的发展空间更广阔。比如,适当放宽中小金融机构发起人资格限制,培育面向小微企业的中小金融机构;通过财税政策,调动大型商业银行面向中小企业提供融资服务的积极性。
  邱立成说:"民营企业是实体经济的重要组成部分,但由于发展空间受限,活力得不到充分发挥。逐步打破垄断,健全完善市场经济体制,营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争的环境,减少中小企业升级阻力。"

  兼顾:虚实结合,相互促进,规范虚拟经济发展

  没有实体经济,虚拟经济注定是无源之水。山东五征集团董事长姜卫东代表说,任何虚拟交易都是依托实物交易而存在的,实体经济是虚拟经济存在和发展的载体和土壤。当前,实体经济和虚拟经济之间投资回报反差巨大,实体经济出现"空壳化"、"空心化"风险,不仅反映了虚拟经济发展的过热,同时也凸现了虚拟经济发展的"病态"。
  姜卫东认为,必须努力减少投机暴利,挤压"炒"经济的空间,要让资金向实体经济投放、空间为实体经济预留、人才向实体经济集聚、要素向实体经济倾斜,共同营造"勤劳做实业能富,创新做实业大富"的市场环境。
  当然,实体经济发展,也离不开虚拟经济的支持。曹朝阳说,强调实体经济的重要性,并不意味着要弱化虚拟经济。我们应当清醒看到,中国的金融资本与发达国家尚有差距,我国企业家对国际资本运作规则还不熟练,虚拟经济对实体经济的作用远没有充分发挥。
  "'虚实之争',不能简单扬实体经济弃虚拟经济。"姜卫东说,一方面要高度重视实体经济的基础作用,充分吸取西方发达国家的发展教训。另一方面,也要意识到资本运作是现代市场经济运行中不可缺少的部分,用的好了,将是企业的助推器。

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