[两会热点]市场表现欠佳致国际板“难产”
2012-03-08   作者:记者 吴黎华 侯云龙/北京报道  来源:经济参考报
 
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    全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮7日表示,国际板发行、上市、交易、结算四规则草案已初步拟定,但目前没有推出国际板的时间表。
  与2011年两会期间多位委员呼吁加快国际板推出步伐相比,今年两会中,有关国际板的声音并不多。多位委员表示,不方便讨论这个话题。
  接受《经济参考报》记者采访的专家认为,市场因素是导致国际板未能推出的主要原因,与融资相比,A股在引资入市方面还有许多的工作可以做。
  耿亮表示,探索建立国际板是国家“十二五”规划的明确要求,为此,上交所和有关方面经过沟通,目前发行、上市、交易、结算的四个草案已经初步拟定完毕,取得了初步的阶段性成果,其中发行方案由证监会拟定,上市和交易方案由交易所拟定,结算方案由中登公司拟定。
  耿亮进一步表示,境外企业在境内上市还涉及法律、会计、中介机构管理、外汇管理、投资者保护、跨境监管合作等众多领域,需要在现有的框架基础上进一步完善国际板的相关制度,目前没有推出国际板的时间表。
  稍早之前,上海市委副书记、市长韩正强调,国际板是一个复杂的工作,不仅要有法律制度,还要有很多技术准备,这些工作都在进行。许多因素归结起来,现在不是国际板出台的最佳时机。最后出台,要由中国证监会批准实施。
  国家发改委日前正式印发《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》,对于此前市场热议的国际板,该文件明确推进上海证券市场国际板建设,支持符合条件的境外企业发行人民币股票。
  上海市金融服务办公室主任方星海表示,(国际板)肯定是要做的,什么时候做要看时机,时机成熟了就可以推出,如果还不成熟就再等一等。
  针对有关部门没有时间表的表态,燕京华侨大学校长、著名经济学家华生对《经济参考报》记者表示,现在并不是国际板推出的好时机。A股市场去年下跌了以后,管理层大量释放利好,就是为了给市场打气,现在刚刚回暖一点,国际板推出不太可能。
  全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁日前也表示,由于近期A股资金链压力较大,监管部门会暂缓考虑推出国际板,但国际板的准备工作已非常充分。
  华生认为,国际板暂缓推出,市场的因素是主要原因。如果市场真正能够稳定了,好起来了,国际板的推出只是时间问题。另一方面,在制度基础上,还存在一些问题。
  “A股的许多制度都面临改革,国际板是按照A股现有的规则来做,还是按照新的来做?”华生认为,对于公众来说,有关方面从来没有进行相关的披露,从这个角度来看,国际板的条件并不具备、并不成熟。
  “现在未必是国际板推出的最合适的时机。”英大证券研究所所长李大霄则对《经济参考报》记者表示,没有时间表的表述是比较合适的,从准备工作来看,国际板已经准备得比较充分,但从市场趋势、投资者情绪以及市场供需关系的角度来看,A股的融资速度应当由引资速度来决定,而目前,在引入资金进入股市方面,仍有许多工作可以做,包括长期资金入市、社保的增持等等。
  长江证券的一份研究报告显示,分析新加坡、日本、韩国推出国际板时市场反应,根据市场推出国际板前后指数变化来看,国际板对市场有一定的资金分流效应,市场指数在推出‘国际板’前窄幅震荡或是延续原有趋势,在正式推出后,市场短期小幅调整,调整幅度与市场趋势有关,经历大约半年的调整后再回归原有趋势。关于国外公司估值水平将拉低我国市场估值的可能性,历史表明确实存在。
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