投资者保护难题未解
2012-02-15   作者:记者 张小洁  来源:经济参考网综合
 

    旨在规范市场的“38号文”不可避免地影响到已身处乱市的投资者。一旦交易所被关闭,投资者投进去的钱怎么退?谁来为他们的损失买单?这已成为投资者考虑的首要问题。
  法律界人士表示,由于相关法规细则还未出台,各类交易所投资者的维权诉求仍旧“无章可循”。在清理整顿交易场所时应对投资者权益保护多加考虑,尽快出台投资则会保护配套细则。

  停牌后的善后难题

  一些交易所已经停牌或暂停部分产品的交易,随之而来的难题是如何妥善解决投资者索赔问题。
  据《新世纪周刊》报道,“38号文”发布后首个停牌者汉唐艺交所,曾与投资者商谈提出五种解决方案:拍卖;将上市品种交由基金公司负责,逐年退出;转板香港市场;采用T+5交易模式;将书画类的上市品种拆分为单幅作品作为交易品种,同时采用T+5交易模式。
  汉唐交易所执行董事郑惠文表示:“有三分之一的投资者同意我们复盘,有三分之二的人不同意,有部分人同意拍卖,有部分人需要我们找原来的艺术家把钱拿回来退回去。”而对于不同意复盘的投资者,郑惠文表示,只能等政府通知,“我们企业没有能力去解决,大部分发行款已被艺术品原所有人和保荐商领走”。
  在“38号文”出台半年前停牌的深证文化产权交易所(简称“深圳文交所”)同样尚未解决投资者被困资金问题。
  据《东方早报》报道,近期,关于目前被冻结资金已达2亿元,涉及数百名投资人的消息在网络上疯传,投资者前往交易所讨说法却未果的信息也频频传来。
  早在国务院出台38号令前半年,深圳文交所艺术品份额交易便已停牌,而自该所2011年3月22日停牌后一直未能复牌,有投资者计算,按停牌前收盘价计算,累计冻结资金已达2亿元。
  此外,深圳文交所于3月5日路演的“天香琼脂”尚未上市,但投资人参加路演后已将申购款项打到深圳文交所账户,此类投资人同样遭遇了尚未上市就被资金冻结的尴尬境地。
  尽管很多交易所仍在维持正常交易,但投资者出于对交易所被清理或者转型的担忧,已提前做好维权准备。
  北京邦道律师事务所的合伙人武绍智已经接受六七个投资者的委托,对天津文交所提起诉讼。但亦有文交所表示,交易所作为交易平台,不应对投资者的损失承担赔付责任。

  尽快出台投资者保护配套细则

  “整顿交易所的目的之一,就是保护投资者的利益。只有这样,投资者才能支持和认可交易所。”一位业内人士如是指出。
  然而,保护谈何容易。
  多位投资者向《中国证券报》记者表示,对于监管部门的清理整顿工作非常支持,同时期盼有关部门能够介入善后处理工作。
  法律界人士亦对该报表示,针对各类交易所投资者利益保护的相关法律法规应尽快出台。目前由于相关法规细则还未出台,各类交易所投资者的维权诉求仍旧“无章可循”。
  上海市华荣律师事务所律师许峰认为,对于目前仍持有份额产品等投资品的投资者权益如何维护,需尽快形成一个相对较为统一、具体的解决方案。
  “在清理整顿交易场所时应对投资者权益保护多加考虑。除了按照‘谁的孩子谁抱’的原则,还应该做到‘谁的孩子惹的事谁管’。”许峰说。

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