海南控制公款出国总量制止无实质内容出访
2011-12-08   作者:记者 傅勇涛/海口报道  来源:经济参考报
 
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    记者日前从海南省外事侨务办公室获悉,今年以来,海南省外事、纪检监察等部门协调配合,严格审查因公出国(境)组团工作的任务、人数、停留天数等细节,制止无实质内容出访,严格控制公款出国总量,党政干部参团人数比例明显下降。
  海南省外事侨务办公室外管处负责人说,今年以来,海南省外事办采取多项措施改进因公出国(境)管理工作,杜绝弄虚作假,规范因公出国(境)行为。一是重点审查境外邀请函的真伪和来源。二是督促申报单位签署《因公出国(境)团组团长承诺书》,要求团长明确承诺出访期间,加强对团组人员的管理。三是加强出访后续监督,出访团组回国后通过填写表格报告在外停留具体时间和行程,提交出访报告。
  海南在审核因公出国(境)任务时,对出访人员单位当年出国经费额度已用完的、无实际任务的团组、一年内出国(境)已达3次以上的团组成员的出访申请,一律予以劝退、拒批或不予办理护照签证手续。对招商引资、旅游推介等大型因公出国(境)团组中的党政干部参团比例按照25%至30%严格加以控制。
  同时,纪检监察机关加大查处违规违纪出国(境)案件的力度,使治理公款出国(境)旅游专项工作取得实效。2008年以来,海南先后对6名厅、处级领导干部出国(境)访问超时问题进行了处理。2010年,海南省纪委、省委组织部、省外事侨务办查处了陵水黎族自治县通过中介机构,办理因私护照安排党政干部出国学习考察问题,通报批评三亚市外事侨务办公室负责人出具出访目的与任务不相符的批件,在未办妥因公出国手续的情况下赴美国执行公务的错误行为。
  目前,海南省治理公款出国(境)旅游专项工作领导小组通过制定专项工作方案,使治理公款出国(境)旅游专项工作步入常态化管理。今年以来,海南制止无实质内容的出访,加强对大型因公出国(境)团组的统筹协调,会同商务、旅游、文化主管部门,加强对招商引资、旅游促销和文体交流等大型因公出国(境)团组的省级统筹,建立出访成果共享机制,党政干部参团人数比例明显下降。
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