“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，今年也是实施新一轮西部大开发战略的起始之年。党的十七届五中全会对“十二五”时期我国经济社会发展发展作出了全面部署。西宁作为青海省省会和青藏高原的中心城市，担负着加快发展的艰巨任务和改善民生的光荣使命。
　　如何给西宁一个奋进的开局？如何在“十二五”时期保持一个又好又快的发展速度？对于我们来说，是一个必须用智慧、激情、实干和责任来回答的新课题。为此，我们提出了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应新形势新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，以加快转变经济发展方式为主线，以推动“四个发展”为主要路径，按照“打基础、重积累、创财富、扩总量、提人均、变位次、做贡献”的总体要求和“繁荣靠产业、美丽靠建设、宜居靠管理”、“财政保民生、建设靠经营”的工作思路，全力打造“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”。　
　　主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长14%；地方一般预算收入年均增长17%；全社会固定资产投资年均增长17%；社会消费品零售总额年均增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长10%、13%；城镇新增就业累计12万人，实现24万农村人口脱贫；节能减排约束性指标控制在省上下达指标以内。经过五年努力，综合经济实力明显增强，经济总量突破千亿元，基础设施更加完善，现代特色产业体系基本形成，努力把西宁建成全省乃至青藏高原资源综合利用、生态文明建设、科技研发创新和服务保障基地，全国有影响的新能源、新材料产业基地，全省循环经济、低碳产业、绿色发展的先行地区，引领全省东部城市群发展的龙头城市。
　　跨越发展。坚持发展是第一要务不动摇，在转变发展方式中实现跨越发展，以经济结构调整为主攻方向，努力转变发展方式，加快三次产业协调发展，努力增强经济增长内生动力，继续保持较快的发展速度，不断缩小与发达地区的差距，不断提高和增强城市的综合实力。
　　绿色发展。坚持可持续发展是第一目标不动摇，在低碳循环发展中实现绿色发展，使发展的效益更好。针对西宁十分脆弱的生态环境和青海所独特的生态战略性地位，进一步加快生态文明建设，通过“治山”、“治水”、“治气”等措施，落实节能减排的各项目标任务，逐步形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，努力构建资源节约型环境友好型社会。
　　和谐发展。坚持改善民生是第一追求不动摇，全心全意为群众谋福祉，在提升人民幸福指数中实现和谐发展，使发展的成果更多。“十二五”期间，将80%的精力放在社会事业建设上，将新增财力的80%用于改善社会民生上，通过这两个80%，努力创造惠及全市人民的幸福和谐新生活，不断提高市民的满意度和幸福感。
　　统筹发展。坚持维护社会稳定是第一责任不动摇，加快社会管理创新，在改革发展稳定中实现统筹发展，使发展的水平更高。在统筹发展中，西宁承担着两个职能，一个是西宁本身的统筹发展，积极实施“一统三基”发展战略，推动城乡规划布局、基础设施、产业发展、社会管理、公共服务的一体化进程。另外一个是在全省发展布局和功能定位中的统筹发展，充分发挥中心城市的示范、辐射和带动作用，继续完善城市服务功能，增强城市承载能力，确保在青海东部城市群建设中走在前列。
　　西宁的发展已经站在一个新的起点上，我们将以更加开放、更加开明、更加开拓的姿态，努力去建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原现代化中心城市。