安彦华/摄

    “铁路入地两端是两座美仑美奂的双子座大厦，两座大厦之间，是数公里长的绿化带和商业步行街。在曾是铁轨的城市中间建起一条极具层次美感的步行街，绝对具有强大的商业和社会价值……”作为中国第一座铁路“穿城入地”的城市，其布局广为市民关注和期待。而石家庄市长艾文礼对这座年轻城市未来的变化，信心满满。“三年大变样之后，是三年上水平。不断走向富裕的石家庄人总有一天能够充满自豪地向全国人民说，我们生活在石家庄。”
　　从“庄”向“城”，破“茧”化“蝶”，这是“天下第一庄”石家庄近年来嬗变的生动写照。

　　一个让人缺乏自信的城市，不变怎么行

　　几年前，槐底村是石家庄一个比较富裕的城中村。然而，一位富起来的村民却这样形容石家庄：尽管手里有了钱，但生活在这样一个城市，总觉得心里没底气，出去看看，好像哪个省会都比石家庄好。而在石家庄许多干部群众心里，生活在这个“庄”一样的城市里确实有不自信的感觉。
　　石家庄60多年的发展，从解放初期一座不到20万人的小城市，迅速成长为人口218万人、建成区面积182平方公里的新兴特大城市，发展不可谓不快。然而，城市发展历史的短暂和历史欠账，使这座年轻的省城必然存在着许多缺憾和不如意。
　　省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬说，由于历史的原因，石家庄与其它省会城市不同，只是按一般城市规划建设的，这就使这座城市具有规划滞后、功能不完善、层次相对较低等先天性缺陷。
　　据石家庄市城乡规划局介绍，人口膨胀使得石家庄城市发展空间亟须进一步扩展：到2007年，市区三环路以内共有95个旧村庄，全部改造完毕的只有7个，二环路以内待改造旧区还有约5平方公里。这些旧村和旧区建筑破旧、环境脏乱、基础设施匮乏、生活质量低下，这些现实景象与现代化大都市的标准和要求形成了巨大的反差。不拆除这些低矮简陋建筑，实施集约化建设，城市就不会有新的发展空间。

　　三年大变样，变成什么样

　　2008年初，石家庄市委、市政府编制了《省会三年大变样和2008年迈大步实施方案》，举全市之力推动“主城改造，新区建设，道路畅通，生态环保，精细管理，素质提升”六大工程。确保城市建设“每年一大步，三年大变样”。
　　三年大变样，变成什么样？当时的构想是：基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。
　　“石家庄迎来了发展史上大有可为的黄金发展期。”市长艾文礼说，按照省委省政府的要求，石家庄提出打开解放思想总阀门，集全民之智、举全市之力实现“三年大变样”，狠抓城建、力促工商，实现大发展。坚持总体推进、重点突破的要求，全力推进规划好的六大工程，突出抓好总投资1400亿元的600个项目建设，加快省会城市现代化步伐。
　　这是一场前所未有的城市建设攻坚战，这也是创造了我国城市拆迁和建设史上最为辉煌和快速的一场攻坚战。
　　当年的拆迁力度有多大？不少参与这场攻坚战的干部说，可谓“势如破竹”。当时如果从高处望去，一片片城市废墟尽收眼底。有个段子说得很形象：汶川地震灾区来河北治疗的几名伤员一进市区就很感慨：你们石家庄人真好，受灾这么重，还把我们照顾得这样好。
　　“石家庄城建三年大变样行动，是有史以来投资最大、动员人数最多、社会参与度最高、影响最深远的一次城建大攻坚。”市长艾文礼在近期会议上，连续用了数个“这三年”来总结：
　　这三年，城市发展战略实现了新变化，最为明显的标志是，城市发展方向明确了、框架拉开了、布局优化了。围绕建设500万人口规模的特大城市，高点站位，顶层规划，作出了北跨发展重大决策，谋划确定了“1+3”城市发展新体系，形成了以“老城区+正定”为核心，以藁城、栾城、鹿泉为组团的都市区空间布局，描绘了几代石家庄人梦寐以求的“跨河发展、一河两岸”的美好城市愿景。

　　三年上水平　力避“大城市病”

　　一个个标志性建筑拔地而起，一条条道路在拓展延伸，一栋栋楼房在美化亮化……石家庄天蓝了，树绿了，马路宽了，城市豁亮了，人的视野拓宽了。“过去人家批评石家庄土气、落后，我们总是抬不起头，现在终于可以扬眉吐气了！”许多市民说，石家庄人的自信心、自豪感、归属感在不断升腾。
　　一年一大步，三年大变样，这三年取得的辉煌成就，必将在石家庄发展史上留下浓墨重彩的一笔。孙瑞彬说，老城区的改造发生了翻天覆地变化，人口接近300万后，除了继续进行上水平外，我们要严控主城区无限扩张，不能把“城市病”弄大了才想起来控制，那样会大大增加管理成本。为此，石家庄将在新区建设上实现新突破，按照“低碳、生态、智慧”的理念和“一年建环境、三年出形象、五年出规模、十年建新区”的目标，仅这一年就完成了新区30平方公里起步区控制性规划和135平方公里概念性规划等7个规划，60多个项目启动建设。
　　据介绍，按新印发的《石家庄市开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》，总的安排是，三年投入3527亿元，倾力抓好城市环境质量、城市聚集能力、城市承载功能、城市居住条件、城市风貌特色、城市管理水平、县城提速扩容、加快城乡统筹“八个十”工程。
　　为真正把石家庄打造成为区域经济发展高地、生态宜居幸福家园，石家庄将再实施四大重点区域：老城区，集中打造一批各具特色、聚集人气的中心商务区和城市新地标；正定新区，全力打造财智要素集聚、功能多元复合、生态文明和谐、水绿交融共生的创新动力之城、宜居活力之城和滨水魅力之城；空港工业园，构造集空港物流、国际商务、高新技术产业为一体的国内知名临空产业集聚区；大西柏坡，着力打造全国一流爱国主义教育基地、国家级干部教育培训中心和环京津休闲度假胜地。