一幅挂在办公室里的石家庄行政区划图，河北省委常委、市委书记孙瑞彬不知审视了多少遍，深思了多少回。
　　“石家庄是一片希望的热土，从特殊的地理位置和发展模式上看，必须从现实出发东中西部三大区域追求错位式协调发展；从产业结构上看，又存在必须提档升级、调结构转方式的问题。”
　　他给记者算了一笔账：石家庄市2010年的GDP为3400亿元，总人口近1000万，人均不过5000美元，只处于工业化的中期阶段。这几年相继被一些省会城市超越的主要原因是二产发展较慢、比重较低、支撑力不强。他总结说，石家庄产业既有档次偏低、发展方式粗放、亟待转型升级的问题，也有发展不快、规模不大、亟待跨越赶超的问题。因此，除了加大节能减排工作力度，更需在“存量、增量”上实现又好又快发展。
　　为实现改造提升，在做优“存量”上实现突破。石家庄将加快改造提升传统产业，一是抓住目标不放松；二是抓住技改不放松；三是抓住创新不放松。同时，着力抓投资导向，在做大“增量”上实现新突破。调结构、转方式最重要的是优化投资导向。合理的投资应该是产业投资与基础设施投资比例为7：3。产业投资应该占到总投资的70%，基础设施投资在工业化、城镇化加速期间也不要超过总投资的30%。因此，在抓好基础设施建设的同时，进一步加大对经济实体的投入。突出抓好四大战略性工程：一是建设东部产业新城；二是开发建设大西柏坡；三是建设发展南部工业区，将其打造成以综合建材、循环化工为主的现代化工业区；四是建设空港工业园。
　　“前些日子我到灵寿县五岳寨看了看，为什么风景这么好的地方，旅游业竟然火不起来？关键是服务业基础设施等不到位。”孙瑞彬指着石家庄市行政区划图说，石家庄目前根据发展水平和生态状况可分为中东西三大区域，我们之所以要发挥比较优势、突出地域特色、功能协调配套、要素优化配置的原则，实施中东西三大区域协调互动发展战略，就是要在发挥各自优势、实现协调互动发展上实现突破，达到“中部率先隆起、东部实现突破、西部加快发展”的目标。
　　“中部是石家庄市主城区所在地，加上周边四县和高新技术开发区共计10个单位，400多万人，经济总量占60%，财政收入占80%。这一区域经济发展较快，基本接近现代化板块。”孙瑞彬说，中部的主城区和组团县(市)，以发展高新技术产业、新兴产业和现代服务业为重点，打造全市经济发展龙头带动区和城乡现代化建设标志区，“领跑”全市发展。
　　孙瑞彬说，这一重大发展战略，是准确把握市情，突出区域特色，优化空间布局，推动全市跨越发展所做出的重大决策。通过优化三大区域发展布局，形成中东西良性互动、功能协调配套、要素优化配置的区域经济可持续发展新格局。特别是东部产业新城、大西柏坡、临空产业园、南部工业园，作为省、市重点打造的战略性工程和三大区域协调发展的重要载体，对于构建石家庄经济发展高地，扩大优势产业品牌效应，发挥龙头带动作用意义十分重大。