治理通胀首在重估CPI
2011-08-01   作者:张卓元  来源:学习时报
 
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    一段时期以来,每当国家统计局公布通胀数据都会引起一片质疑声。例如,对于2010年CPI上涨3.3%的数据,就有许多百姓认为这一数据偏低。造成此种现象的原因至少有两个方面。
  首先,房价变动没有在CPI中得到很好反映。中国居民特别是城市居民住房消费在其整个消费支出中占第二位,仅次于食品消费支出,约占1/4多一点。而近两年,这一比例增长幅度明显。2009年和2010年,社会消费品零售总额分别为13.27万亿元和15.45万亿元,同期商品房销售额为4.4万亿元和5.25万亿元。但统计CPI时居住类权重仅为14.69%,明显偏低,这其中的重要原因是没有把自住房房租算到CPI指数中。
    其次,中国还有大量的低收入群体,其恩格尔系数高,食品支出比重高,而此轮物价上涨的主要推手是食品价格。2010年四季度,食品价格同比上涨10.5%,比四季度CPI上涨4.7%高5.8个百分点,所以低收入群体感到物价上涨不像公布的平均统计数字。在中国,不仅过去和现在,就是在可预见到的一二十年内,CPI上涨都将是主要由食品价格上涨推动的。
  2010年在物价调控解释工作中的一个重要教训是,一些官员在年初和年中过分肯定CPI上涨率能控制在3%和前高后低走势,很多人都一口咬定7月份CPI上涨率见顶,而实际情况是CPI上涨率超3%和出现前低后高情况(下半年7月后各月均高于7月份的3.3%),从而损害了政府的公信力。
  他们当时的根据是,价格翘尾因素是前高后低,但对当年新涨价因素估计不足。2011年的情况与 2010年有一点相似,即价格翘尾因素也可能是前高后低,因此有些人又据此而预言今年CPI上涨率走势是前高后低,全年CPI上涨率能控制在4%。
  笔者认为最好现在不要过于肯定今年物价走势是前高后低,如果一定要这样说,则似乎需要加三个前提条件,一是今年整体经济不因追求两位数增速而出现过热,避免货币发行过多;二是农业特别是粮食不因严重自然灾害而大量减产;三是国际市场大宗农产品价格不出现井喷式上涨。而如果出现上述三种情况的一种两种甚至三种,物价走势就会发生较大变化。(2011年5月2日第18期《瞭望》张卓元)
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