和佳医疗隐瞒禁令强闯IPO 被举报非法销售
2011-07-13   作者:郭成林  来源:上海证券报
 
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    2008年被湖南省卫生厅列入首批商业贿赂不良记录企业名单,禁止两年内进入湖南省医疗市场;2006年在部分医械招投标中被举报非法销售,并被取消中标资格,已采购者还被药监局处罚……这些劣迹,在珠海和佳医疗设备股份公司(下称“和佳医疗”)的招股书申报稿中不仅只字难觅,还反称“自成立以来从未有商业贿赂和违法违规行为”。
  在国内医疗器械业的“千尺深潭”中,和佳医疗所为绝非个案。但在跨入资本市场大门前,是非黑白极有必要让投资者明明白白。

  曾因商业贿赂被市场禁入

  证监会创业板发审委将于本周五审议和佳医疗首发申请,公司主营医疗设备销售。
  和佳医疗招股书披露,公司在省、市级卫生部门组织的大规模集中招投标市场中有良好的市场基础和中标业绩。报告期内,公司中标湖南省卫生厅“湖南省农村乡镇卫生院医疗设备采购项目”,该项目是湖南省农村乡镇卫生院医疗设备采购中最大的政府集中采购装备项目,覆盖近千家乡镇卫生院。同时,公司还从事医疗设备代理经销业务,曾经连续中标湖南省卫生厅医用影像产品采购等项目。
  从招股书的语意来看,和佳医疗在湖南市场开阔、根基深厚。以数据观之,公司2008年第一大客户正是湖南省卫生厅,销售额2062.16万,占总营收之比为11.58%。
  而正是这第一大客户,将和佳医疗赶出了湖南市场。
  据记者调查,一份名为《湖南省卫生厅关于公布湖南省第一批医药购销领域商业贿赂不良记录企业名单的通知》(湘卫办发[2008]14号)的政府文件揭开了和佳医疗的遮羞布。
  湖南省卫生厅在这份通知中称,根据国家卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》(卫政法发[2007]28号)和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》(湘卫办发[2007]35号)及有关规定,湖南省卫生厅把39家医药公司列入商业贿赂不良记录名单,并强调,自2008年8月1日起,省内各级公立医疗卫生机构两年内不得采购其药品、医用设备和医用耗材。而上述39家企业名单,和佳医疗恰在其中。
  2009年,湖南省卫生厅即消失在和佳医疗前五大客户名单中。直到2010年,才有湖南省常德市第二人民医院现身为第二大客户,销售额765万元,占比2.29%,代表公司在禁入期后又重返湖南市场。
  两年内禁入第一大市场,和佳医疗在招股书中只字未提这一“风险揭示”,反而在招股书中单列一节,坚称“公司自成立以来,便将诚信为本、合法经营作为企业生产经营、规范管理的指导原则,不存在商业贿赂行为”。
  事实上,2008年事发时,湖南当地的《长沙晚报》,以及和佳医疗所在省的《南方都市报》都曾有报道,和佳医疗相关负责人承认了商贿事实,而湖南省卫生厅纪检监察办公室主任胡波更直斥:针对这39家企业,两年内只要实际控制人不变,不管如何“变身”,其提供的药品、医用设备和医用耗材,省内公立医院一律都不得采购,违者重究。由此可见事态之严重。
  证监会《首次公开发行股票在创业板上市管理办法》规定:发行人依法披露的信息,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;发行人应具有持续盈利能力,不得存在经营环境已发生重大变化,并对持续盈利能力构成重大不利影响的事项;发行人及其控股股东、实际控制人三年内不存在重大违法违规行为。
  2008年,和佳医疗在其第一大市场——湖南发生商业贿赂“黑名单”事件,但在招股书中恶意隐瞒,这一行为离IPO的基本条件显然已相去甚远。

  主营产品被举报非法销售

  不仅是商业贿赂,和佳医疗还存在违法销售产品等劣迹。
  和佳医疗招股书显示,公司目前形成肿瘤微创治疗设备、医用分子筛制氧设备及工程、常规诊疗设备和医疗设备代理经销四大业务板块,2008-2010年实现营业收入1.78亿、2.43亿、3.33亿;净利润545.48万、1697.03万、4524.98万。业绩增长可谓突飞猛进。
  再查同业数据,已上市医械行业公司平均毛利率在42%—44%,而和佳医疗在50%—55%,其中核心产品肿瘤微创治疗设备毛利率更达80%—86%。
  但正是这款利润极厚的拳头产品,曾多次遭遇实名举报与查处。
  《关于珠海市和佳医疗设备有限公司在浙江省销售非法医疗器械的投诉》与《关于珠海市和佳医疗设备有限公司销售无注册证产品的投诉》是两份致国家药监局的实名举报函,举报者是多家与和佳医疗共同参与项目竞标的同业公司。
  据两份举报函所述,和佳医疗在2006年8月参与东阳人民医院医疗设备政府采购编号为DYCG2006W-105招标项目过程中,存在销售无证产品、制造虚假注册证书及认可表以蒙蔽执法部门等严重违法行为。
  举报函还披露,直至2006年8月4日止,和佳医疗无注册证的HG-2000体外高频热疗机仅在华东地区就已销售到十数家大中型医院,如浙江省瑞安市人民医院。而公司为了逃避国家执法部门纠察,将部分违法机器上附带的技术指标标示揭掉,给调查取证工作制造麻烦。
  该举报是恶意中伤抑或言出有因?记者又查两份监管文件。其一是瑞安市药监局2008年曾公告处罚瑞安市人民医院,没收查封HG-2000型体外高频热疗机一台、罚款17万元。其原因是该院曾于2005年10月24日从和佳医疗购进上述器械,且主要技术指标与国家注册的《医疗器械产品生产制造认可表》所载数据相差巨大,根据《医疗器械注册管理办法》,该体外高频热疗机应以无医疗器械注册书的医疗器械论处。
  其二是四川政府采购网2006年8月曾发布一份取消和佳医疗中标结果的公告。其原因在于和佳医疗于2003年违法销售医疗设备,被内江市药监局处罚,不具备参加政府采购活动的资格。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,监管部门宣布和佳医疗参加川政采招[2006]022号中标无效。
  核心产品曾遭多起举报、查处,与商贿事件雷同,和佳医疗同样在招股书中惜墨如金。但这些不算太过陈年的往事,牵系着公司核心竞争力的构成之源,极有必要在跨入资本市场之前,向投资者交代清楚。

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